Ampliación de becas para Ues privadas evita que glosa de gratuidad llegue al TC

La discusión del presupuesto de educación superior terminó esta noche con señales de alivio compartidas. Por el lado del gobierno, las gestiones iniciadas la semana pasada culminaron con un intenso acuerdo en comisión mixta que desvanece la amenaza de la oposición de llevar la glosa de gratuidad y el sistema de becas al Tribunal Constitucional. Una posibilidad que dejaba, al igual que el año pasado, en serio riesgo la ampliación del nuevo beneficio fiscal.

Para la gente de Chile Vamos, en tanto, la jornada terminó con sabor a triunfo, ya que lograron imponer la postura de que había que igualar la distribución de beneficios entre las instituciones de Consejo de Rectores (Cruch) y sus pares privadas.

Y si bien el acuerdo cerrado esta noche evitó un nuevo traspié para La Moneda, algunos en la Nueva Mayoría, mantienen algunas dudas, como lo expresó el diputado Alberto Robles (PRSD), presidente de la Comisión de Educación de la Cámara. "Me gustaría que la glosa que aumentará el número de becas para jóvenes vulnerables que van a universidades privadas cumpla dos objetivos: el primero es que no vaya a instituciones que lucran aguas arriba, como las Laureate ni a instituciones sin acreditación. Es decir, que tengan un cierto grado de calidad, en el sentido de que los alumnos que acceden a esas becas sean alumnos que efectivamente terminan sus carreras y entren al mundo laboral", dijo.

El diputado Manuel Monsalve (PS) precisó que "se mantiene el compromiso de seguir avanzando en gratuidad con instituciones acreditadas y sin fines de lucro. Esto permitirá pasar de 160 mil a 300 mil jóvenes que estudiaran de manera gratuita en instituciones de educación superior".

El mayor costo que implicarán estos aumentos de recursos, cerca de $ 7 mil millones, se financiará con cargo a una reducción de 0,7% de gastos en bienes y servicios de todas las partidas del presupuesto de la nación

El acuerdo

Tras una intensa negociación, la comisión mixta presidida por el senador Andrés Zaldívar (DC) aprobó que en materia de universidades se procederá, a partir de 2017, a una homologación de l acceso a becas para todas las instituciones. Hoy el sistema establece que los alumnos de los planteles del Cruch pueden optar a siete mil becas Bicentenario, que cubren el arancel de referencia de la carrera, y que por ejemplo en Derecho de la U. de Chile consideraría una cobertura de $ 3,5 millones. Para el resto de las universidades está la Beca Gómez Millas, con un valor máximo de $ 1.150.000.

El acuerdo en este sentido fija, para 2017 y 2018, que un total de 3.500 becas Gómez Millas pasarán se igualarse con la Bicentenario para favorecer a los planteles privados. Mientras que en 2019, todas las instituciones podrán acceder a los mismos beneficios.

La indicación presentada por el gobierno incluye también un plan de reforzamiento para las universidades estatales (ver página 21) y dentro de este punto la Nueva Mayoría proponía que sólo a estas instituciones se les permitiera una flexibilización en el crecimiento de la matrícula por sobre el tope de 2,7% que fija la glosa de gratuidad. Sin embargo, este fue el punto más discutido en la comisión mixta, ya que la oposición consideraba que la medida resultaba discriminadora. Por lo mismo, y con los votos DC de Andrés Zaldívar y José Miguel Ortiz, se terminó por ampliar esta posibilidad a las 30 universidades que adscribieron a la gratuidad.

CFT e IP

En materia de instituciones técnicas, aquellos planteles con cuatro o más años de acreditación y que no persigan fines de lucro o hayan manifestado al Ministerio de Educación su voluntad de transformarse en corporaciones, podrán acceder directamente a la gratuidad. Quienes cumplan estos requisitos y no decidan acceder a la nueva política de financiamiento podrán optar a la beca Nuevo Milenio 3, cuyo monto asciende a $ 900 mil.

Para el resto de las instituciones técnicas, es decir aquellas con dos o tres años de acreditación, e independientemente si tienen fines de lucro o han expresado su intención de cambiar de estructura jurídica, podrán acceder a la beca Milenio 2, la que aumentó su monto de $ 600 mil a $ 860.000.