Carlos Guajardo
3 oct 2024 09:55 AM
El pleno entregó los votos necesarios para que el modelo de salud siga siendo mixto. Las cotizaciones de los trabajadores solo podrán ser destinadas para "aportar solidariamente al financiamiento" de este sistema y la ley "determinará el órgano público encargado de la administración" de estos fondos. Además los constituyentes visaron los artículos que complementan el derecho a la educación. Pasaron al borrador de nueva Constitución los incisos que plantean que existirá un Sistema Nacional de Educación Pública "de carácter laico y gratuito" y que deberá ser financiado de forma permanente "a través de aportes basales".
Ayer la comisión de Derechos Fundamentales aprobó una norma transitoria que pretende levantar el embargo de 50 años de los testimonios de violaciones a los Derechos Humanos durante la dictadura e incluidos en el informe Valech. Mientras el Colectivo Socialista optó por abstenerse, la derecha acusa que la votación de esta norma va en contra del reglamento, pues no sería transitoria. "¿Por qué negarle a la justicia, a la historia, una fuente de información legítima, fidedigna? Porque todos los casos eran documentados. No hay ninguna razón", dice Roberto Celedón, el impulsor de la norma.
Esto pasa ahora al borrador de la nueva Constitución. Por otro lado, el pleno también votó sobre derecho de propiedad por última vez, y aprobó que se pague el “justo precio del bien expropiado”. En la derecha hay críticas a ambas materias.
Desde su instalación, el 4 de julio de 2021, la Convención Constitucional ha sido objeto de interés a nivel global. Por lo mismo, diversos medios internacionales han abordado sus aspectos más relevantes o llamativos. Pero también una serie de constitucionalistas han viajado a Chile para estudiar in situ el trabajo del órgano a cargo de elaborar una nueva Constitución. Estos expertos han estudiado a fondo el debate constituyente, con el objetivo de comprenderlo de mejor manera y llevarse esa experiencia a sus respectivos países, como una suerte de “lección para el futuro”. La Tercera conversó con varios constitucionalistas, tanto los que han estado en Santiago en los últimos meses como quienes han monitoreado el proceso vía remota.
El pleno de la Convención, que continuaba votando al cierre de esta edición, aprobó consagrar en la nueva Carta Magna el derecho a una vivienda digna. Además se estableció que el Sistema Nacional de Salud será "de carácter universal, público e integrado", mientras que el inciso que permite la existencia de las isapres como seguros privados voluntarios volvió a la comisión para un nuevo informe.
Prontamente todos los artículos aprobados en las diversas comisiones de la Convención Constitucional deberán ser sometidos a la votación de todos los constituyentes y, en caso de obtener el quórum mínimo, pasarán a formar parte de la propuesta definitiva de nueva Constitución. Hasta aquí, entre otras cosas, se propone un Sistema Nacional de Salud y se reconoce la libertad de enseñanza y de los padres a la hora de elegir.
De aprobarse el nuevo sistema de salud en el Pleno, las isapres podrían funcionar solamente como aseguradoras privadas de carácter voluntario, sin que puedan sustituir el rol del Estado. Se visaron además articulados que contienen los derechos a la salud, a la educación y a la no discriminación.
Por 29 votos a favor -cuatro de ellos de Vamos por Chile- y 4 abstenciones, la Comisón de Derechos Fundamentales del órgano redactor aprobó esta indicación que deberá ser ahora vista por el Pleno.
Este jueves se votó en el pleno un artículo sobre financiamiento de los derechos fundamentales, pero no alcanzó los dos tercios y volverá a la comisión para cambios. No hay una única mirada entre economistas y constitucionalistas sobre si falta o no aterrizar más la norma. Algunos creen que podría dar espacio a que no haya responsabilidad en el gasto público, otros estiman que la redacción está bien.
Ayer continuó el maratónico pleno de votación del informe de reemplazo de la comisión de Derechos Fundamentales, que fue suspendido la noche del miércoles debido a su extensión. En la jornada se consagraron dos incisos incluidos en la propuesta de artículo sobre libertad de expresión. Así, se agregó en el borrador de nueva Constitución principios como la libertad de opinión e información y la prohibición de la censura previa. Asimismo, el pleno también incluyó en la propuesta constitucional un artículo sobre libertad de religión y otro sobre derecho a la identidad.
La sesión destinada a votar el informe de reemplazo de la Comisión de Derechos Fundamentales fue suspendida pasada la medianoche, debido a los centenares de indicaciones presentadas al texto. La mesa acordó continuar a las 9.30 horas de este jueves la votación, luego de visar este miércoles en general los 19 artículos incluidos en el informe, tres de los cuales alcanzaron a ser vistos de forma particular.
Durante esta jornada, la comisión de la Convención Constitucional continuó con la votación de iniciativas que buscan consagrarse como derechos sociales dentro del proyecto de nueva Constitución. De esta forma, se aprobó el derecho a la salud, la creación de un nuevo Sistema Universal de Salud y el derecho a la educación ancestral de las primeras naciones y pueblos indígenas. No obstante, se rechazó la norma que permitía que el Estado garantice el derecho a la educación, además del acceso a una educación sexual integral y el derecho preferente de los padres a educar a sus hijos.
Este miércoles se votará el informe de reemplazo de la comisión de Derechos Fundamentales en el pleno de la Convención Constitucional.