Entre estas está que la CMF lleve un registro de sentencias en lo que haya habido fraude, permitiendo verificar la hipótesis de reincidencia y facilitar así la persecución penal por parte de los emisores.
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El gerente general de la Asociación de Bancos, Luis Opazo, señala además que "las recuperaciones por reembolsos han sido escasas, ya que la mayoría de las sentencias se han visto afectadas por la casi imposibilidad de probar la culpa grave o dolo". Los bancos están obligados a reembolsar hasta 35 UF cuando un cliente denuncia extravío, hurto, robo o desconoce una operación con una tarjeta. “La judicialización del sistema de pagos que estamos viendo en Chile es inédito a nivel mundial", agrega Opazo.
El proyecto de ley para modificar la norma fue aprobado en general por la Comisión de Hacienda del Senado. Además, el director del Sernac comentó en la sesión que "la mantención del régimen actual de trasladar la carga hacia los emisores es un modelo que nos parece razonable de mantener".
Abogados del estudio Balmaceda, Cox y Piña, quienes llevan más de 200 causas ligadas al fraude con tarjetas, detallan las técnicas que han detectado en los casos de estafas con estos medios de pago.
La vicepresidenta del sindicato de la estatal, Loreto Pinto, sostuvo ante la Comisión de Hacienda del Senado que la ley en cuestión “viene a convertirse para nosotros dramáticamente en una catástrofe de nivel nacional”, pues los datos “hablan del autofraude más masivo en la historia del país”.
En tanto, el presidente de BancoEstado sostuvo que "hay un importante daño patrimonial que en el caso de BancoEstado. A noviembre ha pagado US$120 millones por reclamos formulados el amparo de esta ley, y esto ciertamente reduce el aporte al fisco en el mismo monto. Parte de las consecuencias de eso, es que se pone en riesgo la capitalización del banco”.
De acuerdo a los datos de los propios bancos, con excepción de Falabella, 221.540 clientes declararon haber sido objeto de fraudes al cierre de junio: se dispararon 159% interanual. Las mayores alzas se registraron en transacciones en cajeros, transferencias electrónicas y tarjetas de débito. Los montos involucrados también alcanzaron un récord: $65.523 millones.
A junio hubo un total de 95.908 usuarios afectados por fraudes en los distintos medios de pago de la banca privada, sin considerar a BancoEstado, lo que se compara con los 82.945 fraudes reportados en el segundo semestre del año pasado, esto es un incremento de 16%. En tanto, los montos involucrados escalaron 19% a $43.921 millones. En ambos casos el impulso ocurrió por los fraudes realizados mediante transferencias electrónicas.
Dos altos ejecutivos de BancoEstado acudieron hace justo un mes al Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) en calidad de invitados, para hablar sobre la ley de fraude con tarjetas. Desde la estatal entregaron detalles sobre esa presentación.
En 2020 este tipo de denuncias disminuyó 47,5%, hasta las 5.749. En tanto, en 2021 la baja fue de 36%, llegando a 3.660. Y durante enero-marzo de este año la caída continuó, registrándose 706 denuncias. Tal tendencia se asocia a la entrada en vigencia, a fines de mayo de 2020, de la llamada ley de fraude con tarjetas, iniciativa que obliga a la banca a devolver los montos a los usuarios cuando éstos desconocen las transacciones en distintos medios de pagos.
Esto, al hacer una comparación del segundo semestre de 2021 versus el primer semestre del año pasado. En ese periodo, los fraudes reportados en tarjetas de débito bajaron 25%, en transferencias electrónicas disminuyeron casi 66%, y en cajeros retrocedieron 25%. Pero en tarjetas de crédito hubo un alza de 17,5%.
A junio el número de afectados en todos los medios de pago de la banca disminuyó 26% en comparación a los seis meses terminados en diciembre, sumando 121.475 casos. En tanto, el monto defraudado cayó 22,8% a $41.735 millones.
En la Región Metropolitana, el Ministerio Público derivó 1.960 instrucciones a la policía durante el año pasado. Las denuncias recibidas por estos fraudes directamente por la PDI cayeron 72%: solo fueron 9 en 2020.
La banca dio a conocer las primeras cifras desde que se puso en marcha la llamada ley de fraude con tarjetas, que en realidad abarca fraudes en todos los medios de pago. ¿El resultado? Fueron 165 mil los usuarios que en el segundo semestre de 2020 reportaron haber sido afectados por fraudes, por $54.000 millones, unos US$73 millones.
El regulador pide a las entidades revisar y ajustar las pólizas de los seguros que tengan contratados sus usuarios con anterioridad. Además, la Comisión pidió que le informen los planes de adecuación que están implementando para cumplir esta ley.
