El subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, dijo este miércoles ante los senadores de la Comisión de Trabajo del Senado que esos 19 proyectos tienen que ver con las seis principales materias involucradas en la implementación, estos son respecto del seguro de cesantía, el Seguro Social, la PGU, la industria de AFP, el fortalecimiento institucional, y el plan de comunicaciones.
Este miércoles finalmente se publicó el Diario Oficial la reforma de pensiones, convirtiéndose oficialmente en ley. Se trata de la ley número 21.735. Pero no todo empieza a regir de inmediato, ya que requiere de varios años para su completa implementación que, en el mejor de los casos, podría tardar nueve años. Este es el calendario definitivo de la reforma de pensiones.
Así lo establece un informe de la Asociación de AFP, donde se observa que este monto representa una baja en comparación con lo registrado en 2023, cuando las personas en promedio retiraron $16 millones. El gremio señala que el principal factor que explica esta disminución, son los retiros de fondos previsionales que se hicieron durante la pandemia.
El gobierno ya comenzó con el trabajo de implementación del proyecto, pero los plazos para ponerlo en marcha recién empiezan a correr cuando se publique la ley, lo que podría ocurrir en marzo. En caso de cumplirse ese inicio, estas son las fechas en que deberán estar operativos los principales cambios al sistema. Todo el proceso tardará, en el mejor de los casos, nueve años.
Los juicios por divorcio o nulidad admiten una compensación con cargo a los fondos previsionales, mecanismo que comenzó a funcionar hace 15 años. En este lapso se han efectuado 8.292 traspasos de este tipo. La gran mayoría (97,7%) de esos cónyuges que han sido compensados son mujeres.
Según cifras de la Superintendencia de Pensiones, el año pasado se depositaron $292.768 millones, el menor monto desde 2018. Mientras, los retiros de dinero alcanzaron los $210.795 millones. Así, en el total, considerando los depósitos menos los retiros, las personas inyectaron $81.972 millones, el mayor nivel desde 2019.
Principal Financial Group se sumó a Metlife, al calificar positivamente la reforma de pensiones y distanciarse de las críticas que hizo el gremio asegurador de EEUU hace un par de semanas, del cual ambas compañías son parte.
Si bien en la práctica el 90% de la población puede acceder a la PGU, lo cierto es que al cierre del año pasado la Pensión Garantizada Universal y el APS de vejez llegaba a cerca del 82% de los mayores de 65 años, esto es un total de 2.275.127 personas.
El ministro de Hacienda mostro los cálculos de sostenibilidad del fondo del Seguro Social, y concluyó que los compromisos del fondo serían superiores a sus activos en un máximo de 0,5% del PIB cerca del año 2045, pero que luego esa diferencia decrece. Por otro lado, señaló que el efecto en el empleo formal podría ser del 0,7%, esto es menos de 100 mil personas en régimen.
Los senadores de la Comisión de Trabajo también le dieron el visto bueno al cambio de multifondos por fondos generacionales, a disminuir el encaje de las AFP, y suprimieron todo el ítem de ahorro voluntario que tenía el proyecto.
Jeannette Jara se refirió al costo de 0,5% que calcularon los técnicos para el llamado bono tabla, que busca compensar a las mujeres, y dijo que si bien ese es el nivel que se proyecta "para partir", a futuro podría tener un costo mayor. "Tiene que contener algunas normas que lo hagan autoajustable para los próximos años”, afirmó.
Tal como fue la tónica en el primer informe que entregó esta misma mesa técnica en julio, no se entregarán consensos absolutos respecto de cada uno de los temas, sino que más bien, en los asuntos en que hubo acuerdo así se explicitará, y donde no hubo consenso, simplemente se pondrán las posturas que se plantearon en el debate. El informe debería estar listo esta semana, proyectan. En la negociación política también ha habido novedades sobre la reorganización industrial: la comisión mixta perdió fuerza, y revivió la licitación del stock.
El plazo final para despachar el proyecto del Senado se cumple en enero. Por eso, diciembre, y en particular las próximas semanas, serán cruciales para saber si finalmente se logra un acuerdo o fracasan las negociaciones. Ahora los senadores de Chile Vamos asumieron personalmente el rol de negociar con el gobierno los dos nudos principales. En materia de reorganización de la industria, ha ganado fuerza la idea de establecer una comisión mixta, en vez de licitar el stock de afiliados, y sobre el 6% de cotización extra también se han acercado posiciones.
