Constituye una de las peores prácticas parlamentarias que un grupo de legisladores busque hacer coincidir un nuevo retiro con las elecciones generales de 2025.
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“Necesitamos tomar decisiones democráticas basadas en la realidad, con lógica de responsabilidad y con actitud adulta. Preferiría, francamente, que le digamos la firme a la ciudadanía, que pongamos las cartas arriba de la mesa, los costos y los beneficios, sin anestesia, para que ella juzgue cuál proyecto económico y social prefiere. La verdad cruda, sin vender la pomada”.
El investigador de Clapes UC no rescata nada de la reforma previsional del gobierno. Su análisis se divide en dos. La primera parte, las políticas públicas, en la que comparte el alza de las cotizaciones. “Eso es el 95% del problema. El resto es pura paja molida”, dice. La segunda, algo a lo que ninguna reforma apunta. “El régimen de inversión que existe ahora está malo y hay que escribirlo entero desde cero”, asegura. La diferencia entre un retorno de 5% o 6% en 30 años es un alza de 30% o 40% en la pensión, estima. “Es tremendo”, enfatiza.
La estrategia del gobierno es cerrar un acuerdo con Chile Vamos y los empresarios en los próximos dos meses, antes de que la polarización política se tome el debate y la posibilidad de consenso se esfume. Para ello, el oficialismo está rediseñando el proyecto original, lo que incluye eliminar cuentas nocionales e integrar capitalización con una lógica de seguro social en el 6% de cotización extra, licitar a privados la administración de cuentas, tal como ocurre con el seguro de desempleo e inyectar más competencia entre los inversores. La negociación del gobierno también ha incluido a los dueños extranjeros de algunas AFP.
El director en funciones del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional respalda que se realice una reforma tributaria que aumente la equidad, aunque duda de la efectividad de un impuesto al patrimonio. Señala además los riesgos para Chile y la región en 2023, con la guerra en Ucrania y menores precios de los commodities. Sobre el sistema previsional chileno, destaca que está bien financiado y los avances de la PGU.
El presidente de Credicorp Capital Chile sostiene que hay una serie de temas, además del proceso constituyente, que mantienen al mercado preocupado y que mientras se mantenga el fantasma de cambios al sistema previsional y posibles nuevos retiros de ahorros previsionales, se mantendrá hibernando.
Según una encuesta realizada por Criteria, por encargo de la Asociación de AFP, quienes se mostraron “muy de acuerdo” o “de acuerdo” con un sistema 100% estatal, sin participación de privados, fueron el 68% en abril, pero en junio bajaron al 53%, por lo que se mantienen, por poco, como la mayoría.
Claudia Sanhueza publica el libro "Viejos y Pobres", donde analiza el sistema de pensiones actual y el debate que se ha generado sobre la materia. "Los ahorros previsionales son para materializar el derecho a la seguridad social, sobre cualquier otro derecho, incluido la propiedad privada de los fondos, y a su vez, tener lógicas de solidaridad en el sistema”, argumenta.
Esto último vuelve a comisión. Este segundo informe de la comisión de Derechos Fundamentales también contiene algunas normas que establecen que los trabajadores “tienen el derecho a participar en las decisiones de la empresa”, lo que fue aprobado en particular, mientras se rechazó el inciso que restringe la subcontratación y prohíbe la externalización de servicios.
Luego de que se hundiera en 2020 con la llegada de la pandemia, en enero el número de trabajadores que cotizó alcanzó a 5.974.111, lo que significa 394.118 personas adicionales respecto al mismo mes de 2021, según un informe de la Asociación de AFP. En términos nominales, el crecimiento del salario imponible fue de 7,7%, alcanzando un ingreso promedio de $1.007.671 para trabajadores dependientes.
Dado el costo que el cambio implica, una propuesta para cambiar el régimen previsional de las FFAA se debería abordar en una segunda etapa, en donde se analice si efectivamente es conveniente o no tener un sistema diferenciado.
En el sistema, un 21% de las personas tiene hasta 24 meses en que no cotizaron. En cuanto a la situación de quienes están próximos a jubilar, es decir que tienen entre 55 y 65 años, un 50% tiene lagunas, y un 18% tiene a lo menos 14 años sin imponer.
