Con ello el proyecto superó su paso por la comisión de Minería y Energía de la Cámara, y ahora será visto por la comisión de Hacienda, antes de ir a la Sala de la Cámara Baja. Otras indicaciones de diputados, como la que buscaba permitir la revisión de los contratos más caros del sistema eléctrico, fueron declaradas inadmisibles.
El último de los escalones en el proceso de descongelamiento será algo mayor a lo que adelantó el informe preliminar de la CNE. El 90% de los hogares verá incrementos asociados al cargo conocido como MPC, establecido para el pago de la deuda acumulada con las generadoras por el congelamiento de la tarifa que comenzó en 2019. El resto de los clientes verán reducciones, gracias a la salida de los contratos más caros del sistema eléctrico nacional.
El documento fue dispuesto la tarde de este lunes en el sitio web de la Comisión Nacional de Energía, y según el académico de la Usach, Humberto Verdejo, los incrementos promediarán un 13% en las comunas más representativas de la Región Metropolitana. El ministro de Energía, Diego Pardow, espera avanzar en el proyecto que extiende el subsidio eléctrico a más hogares, antes del receso parlamentario de febrero.
La comisión de Minería y Energía aprobó por unanimidad destinar el IVA adicional al financiamiento del beneficio, mientras que la creación del cargo FET a las pequeñas y medianas generadodas fue aprobada por todos los diputados oficialistas, más un UDI. El resto de la oposición rechazó o se abstuvo.
La medida, cuyo impacto fue estimado en US$660 millones en perjuicio para las empresas generadoras según la consultora Vinken, llegará con recomendación negativa a la Sala de la Cámara. En tanto, el polémico“pilar PMGD” se votará la próxima semana.
El documento, elaborado por José Miguel Valdivia, profesor titular de la Universidad de Chile y abogado integrante de la Corte Suprema, califica de “modalidad moderna de financiamiento” la creación del cargo FET, por lo que no ve “posible inferir” que se infrinjan las normas para crear impuestos o tributos nuevos.
El jurista afirma que el proyecto del Ejecutivo comete una clara infracción a reglas constitucionales que prohíben destinar lo recaudado por tributos a fines específicos, y que además se infringen normas con la creación del cargo FET, el cual, plantea, puede ser considerado como una carga pública, impuesto y gravamen especial a la vez.
Este lunes el Ejecutivo ingresó las indicaciones al proyecto que extiende la cobertura a 4,7 millones de hogares. Sin embargo, desde las agrupaciones gremiales que han expresado su oposición al denominado “pilar PMGD” insisten en que no se requieren fuentes de financiamiento más allá de la contribución fiscal. Además, advierten que otras partes de la propuesta alterarían los contratos adjudicados en licitaciones de energía.
La idea con la que el Ejecutivo busca salvar el proyecto para ampliar los subsidios eléctricos, es valorada desde las empresas que se dedican a instalar dicho tipo de unidades. Sin embargo, la posibilidad de que un sólo organismo ejecute la propuesta es vista con preocupación, pues podría alterar normas de libre competencia.
El ingeniero en Ciencias Materiales, Yuri Andrade Sylvester, negocia hoy directamente las condiciones financieras de su mayor iniciativa: BESS Halcón, un megaproyecto de almacenamiento, que cree se hará igual, pero cuyas condiciones cambian si se aprueba el mayor financiamiento al subsidio eléctrico con cargo a las rentas de los PMGD. Además, refuta el debate del proyecto del gobierno: “No tuvo una discusión honesta desde el punto de vista técnico”, afirma.
"El concepto de “financiamiento autocontenido” no es nuevo. Ya estuvo presente en la ley PEC 2 de 2022 que creó un nuevo fondo de estabilización de las tarifas eléctricas de clientes regulados".
Los resultados de esta segunda convocatoria estarán disponibles los primeros días de enero del 2025.
El calendario que el período para las indicaciones llegaría hasta el 11 de noviembre, para luego votar en particular el 13 de noviembre, pero la comisión adoptó el acuerdo de aplazar en una semana dicha programación.
Plataforma Energía, una comercializadora o bróker del sector -enfocada en clientes libres-, preparó un documento que contiene un set de medidas que buscan eliminar el polémico pilar de financiamiento al subsidio eléctrico con parte de los ingresos de los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD), el que, aseguran, socava “gravemente la seguridad jurídica de Chile”.
El ministro Diego Pardow adelantó parte de las indicaciones en que está trabajando el Ejecutivo para ajustar el proyecto de ley. Entre ellas, está establecer una exención para los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD) que sean considerados pymes.
