Después del acuerdo alcanzado esta semana, el ministro de Hacienda confía en que habrá una reforma de pensiones. “En términos de la capacidad del mundo político de resolver problemas, creo que es una señal importante”, afirma. Sobre las críticas del empresariado respecto a la gradualidad para subir la cotización adicional del 7%, responde que en las indicaciones ya “se está aumentando significativamente” de seis a nueve años.
Un sondeo de Espacio Público, la OIT y el PNUD, en conjunto con Ipsos, revela que este porcentaje subió ocho puntos versus 2023, mientras un 43% prefiere que la cotización adicional se destine parcial o totalmente a solidaridad, con una baja de 11 puntos respecto de hace un año. Además, aumentó a 90% quienes demandan un acuerdo ahora en materia previsional. La mayoría atribuye la falta de avances de una reforma a las autoridades políticas (52%) y a las AFP (29%).
"La tasa de reemplazo siempre es más baja cuando se calcula sobre los últimos salarios en un país donde las remuneraciones crecen, y, segundo, las tasas de reemplazo son más bajas en todos los casos cuando los salarios aumentan más rápido".
“Necesitamos tomar decisiones democráticas basadas en la realidad, con lógica de responsabilidad y con actitud adulta. Preferiría, francamente, que le digamos la firme a la ciudadanía, que pongamos las cartas arriba de la mesa, los costos y los beneficios, sin anestesia, para que ella juzgue cuál proyecto económico y social prefiere. La verdad cruda, sin vender la pomada”.
En medio del debate local sobre cómo calcular las tasas de reemplazo previsionales, el economista principal de la Unidad de Pensiones de la Ocde afirma que no hay una única forma de hacerlo y que depende de cuál es el objetivo y con qué se está comparando. Además, cuenta que han manifestado su disposición a trabajar con el gobierno en encontrar opciones para mejorar las pensiones según los objetivos del Ejecutivo, pero que no han recibido un requerimiento al respecto.
Esta semana hubo enfrentamiento de opinión entre el ministro Mario Marcel y el economista David Bravo sobre cómo se deben medir las tasas de reemplazo. Lo cierto es que a juicio de economistas, no hay una única respuesta correcta, y dependiendo de quien opine, la fórmula más indicada puede variar.
El economista no está de acuerdo con el modo en que se calcularon las tasas de reemplazo en el informe que dio a conocer esta semana el gobierno. En en ese sentido, respondió también a la crítica que le hizo este martes el ministro de Hacienda, y comentó: "Si se quiere ver cómo se hace (el cálculo), mi consejo sería: abran el informe de la OCDE que acaba de publicar, pero también pueden abrir el del año pasado, el del antepasado...".
En su informe “Pensions at a Glance 2023″, el organismo destacó que las tasas de reemplazo de Chile aumentaron alrededor de 8 puntos porcentuales gracias a la creación de la Pensión Garantizada Universal. El mayor incremento se produjo para las personas de bajos ingresos, pero también hubo un alza importante para quienes tienen ingresos promedio. En cambio, para las personas de altos ingresos, no hubo mayor variación.
El economista hizo un análisis de cuáles son las actuales tasas de reemplazo y las futuras. Encontró que son bastante mayores a las que han presentado este y los gobiernos anteriores. “Típicamente las tasas que se han usado para hombres, yo creo que subestiman del orden de un 50%, y la subestimación es aún más fuerte para las mujeres (...) Un diagnóstico que no utiliza los indicadores adecuados, nos puede llevar a decisiones equivocadas”, dijo Bravo. Su estudio también concluyó que las tasas de reemplazo futuras serán menores que las actuales.
El equipo será coordinado por el asesor de la cartera de Trabajo y Previsión Social, el economista Cristóbal Huneeus, y contará con la participación de Paula Benavides y Rodrigo Vergara, que se reunieron durante esta jornada con los ministros Jeannette Jara y Mario Marcel.
Según una presentación que hizo el ministro de Hacienda a los diputados de la Comisión de Trabajo, la tasa de reemplazo mediana sería de 46% al año 2070 bajo el actual sistema de AFP y con la PGU que se entrega hoy, pero eso subiría a 71% con la reforma previsional del gobierno.
Así lo muestra un estudio de los investigadores del CEP Rodrigo Vergara y Gabriel Ugarte, que concluye que la tasa de reemplazo mediana para los salarios inferiores a $ 430 mil sube al 124%, lo que modifica el foco que debería tener la reforma previsional. En vez de ir a mejorar las pensiones de las personas de menos ingresos, el énfasis debería trasladarse a la clase media, señalan, lo que hace “razonable destinar una fracción relevante de la nueva cotización a las cuentas de capitalización individual”.
