Subsecretaría para las FF.AA. acepta dictamen de Contraloría que rechazó la creación de Unidad de Educación Militar

Subsecretaría para las FF.AA. acepta dictamen de Contraloría que rechazó la creación de Unidad de Educación Militar
Fachada del Ministerio de Defensa.

"Se realizarán todas las gestiones y acciones necesarias para cumplir con lo dictaminado por la Contraloría General de la República", señalaron en un comunicado, aunque también hace hincapié en que la CGR “se refiere al acto administrativo de creación de la unidad y no juzga las facultades del Ministerio de Defensa Nacional en torno a asesorar y contribuir al desarrollo formativo de las FF.AA.".


La Subsecretaría para las Fuerzas Armadas aceptó el dictamen de la Contraloría General de la República del día de ayer y en el que rechazó la creación y modificación de la Unidad de Educación Militar dependiente de la División de Asuntos Institucionales, que había sido dictada mediante la resolución exenta N° 4.458 del 20 de julio de 2022.

Según indicó en un comunicado, la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas sostiene que “se realizarán todas las gestiones y acciones necesarias para cumplir con lo dictaminado por la Contraloría General de la República” y añade que “daremos curso, en particular, a dejar sin efecto la resolución del año 2017 que crea la Unidad de Educación Militar, así como sus modificaciones posteriores realizadas por el subsecretario Alfonso Vargas, de la gestión anterior, y la realizada por la actual”.

También hace hincapié en que la CGR “se refiere al acto administrativo de creación de la unidad” y no juzga las facultades del Ministerio de Defensa Nacional en torno a “asesorar y contribuir al desarrollo formativo de las FF.AA. Estas atribuciones están claramente establecidas en el Libro de Defensa de 2017, respecto a la educación militar común”.

La repartición, que encabeza Galo Eidelstein (PC), había justificado su decisión señalando que “existen diversas instituciones, tanto internas como externas, que inciden en la formación educacional de los integrantes de las Fuerzas Armadas, por lo que se requiere unificar criterios en cuanto a sus objetivos y directrices generales”.

Tras conocerse la resolución, que según reconoció el mismo Eidelstein fue dictada sin informar a la ministra de Defensa, Maya Fernández, los diputados Johannes Kaiser (Republicano), Miguel Mellado y Miguel Ángel Becker (ambos RN), hicieron una presentación ante la Contraloría, a lo que luego de sumó la diputada Camila Flores (RN), pero en una acción separada.

El dictamen

En su resolución, la Contraloría afirma que “el Presidente de la República dictó el Reglamento Orgánico y de Funcionamiento del Ministerio de Defensa Nacional, en cuyas disposiciones se estableció la estructura y organización interna tanto del ministerio como de las subsecretarías que lo componen, sin que en dicha preceptiva se haya previsto una Unidad de Educación Militar en la División de Asuntos Institucionales, así como tampoco se le ha entregado a la SSFFAA, al menos de manera explícita, labores en materia de educación de las ramas castrenses”.

Asimismo, señala que creándose el Consejo de Educación de las Fuerzas Armadas como un organismo asesor del Ministro de Defensa Nacional en todas aquellas materias docentes de interés común para las Fuerzas Armadas, facultándolo para estudiar, planificar y proponer directrices en materias educacionales de esas entidades castrenses, por lo que “no corresponde que tales tareas se asignen, mediante resolución del subsecretario, a una entidad distinta de la que estableció el Presidente de la República”.

Y, en consecuencia, concluye que la dictación de la resolución exenta N° 4.458, de 2022, “no se ajustó a derecho, por lo que la SSFFAA deberá adoptar las medidas tendientes a regularizar su actuación, de conformidad con lo indicado precedentemente, informando de ello a esta Contraloría General en el plazo de 30 días hábiles, contados desde la notificación del presente pronunciamiento”.

Finalmente, el ente contralor señala que en atención a que la modificación de la estructura organizacional del Ministerio de Defensa Nacional y de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, así como el traspaso de la labor de asesoría en materia educacional de las instituciones de la defensa desde el aludido consejo a una entidad diversa, ”debe ser efectuada mediante el ejercicio de la referida potestad reglamentaria -en el evento de así decidirlo el Jefe de Estado-, el análisis de los aspectos de fondo denunciados se efectuará al momento en que se ejerza el control preventivo de legalidad por esta Contraloría General a través del trámite de toma de razón, sin que corresponda pronunciarse sobre el particular en esta instancia”.

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