Marcas de autos le ganan “gallito” al Gobierno y se posterga nueva norma medioambiental

Una noticia proveniente desde el Gobierno puso en alerta a la industria automotriz nacional hace un mes y enfrentó al oficialismo con la Asociación Nacional Automotriz de Chile (ANAC), ente gremial que llegó a señalar que iría hasta la Organización Mundial de Comercio para defender los derechos de sus asociados.

La disputa tenía su raíz en la fecha en que debía comenzar a regir la norma Euro 6C. Si bien, desde hace dos años se tenía estipulado que dicha normativa empezaría a ser válida desde septiembre de 2024, una serie de hechos no cumplidos por el ejecutivo llevaron a la Anac a señalar que se debía postergar el tema.

Para comprender el problema, lo primero es entender qué es la Euro 6C. En este caso, es una normativa de carácter internacional que apunta a reducir en 56% las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOX) y el material particulado (PM), precisamente dos sustancias muy nocivas para la salud.

El tema es que para cumplir con la Euro 6C, los vehículos deben tener una tecnología más avanzada que les permita trabajar de buena manera las motorizaciones. Y para eso es fundamental contar con combustibles que respondan a esos requerimientos.

Entonces, se estableció un calendario en el que se ofrecería un combustible de mejor calidad que pasaría, como máximo de azufre, desde los actuales 15 ppm a sólo 10 ppm.

Hasta ahí estaba todo claro. El problema surgió cuando cambiaron las fechas para la disponibilidad de ese combustible en todo el país.

“El combustible debe estar disponible en todo el país al menos 6 meses antes de la entrada en vigencia de Euro 6C, y la norma sobre su disponibilidad debe publicarse 15 meses antes de aquel hito”, señalaron desde ANAC.

Entonces, “para mantener la entrada en vigencia originalmente prevista para el 30 de septiembre de 2025, dicho combustible de alta pureza debería estar disponible a más tardar el 30 de marzo de 2024 y no el 1 de octubre de 2024 como lo ha indicado el Ministerio de Energía en el Decreto Exento 140/2023″, indicaron a mediados de julio en el ente gremial que reúne a las marcas de autos.

Luego vino una serie de acontecimientos. El Ministerio de Energía señalaba que la fecha de entrada en vigencia de la Euro 6C sería el 30 de septiembre de 2024.

Tal como se indicó en La Tercera, el Ministerio de Energía comentaba que en octubre de 2024 la industria tendría disponible el tipo de combustible necesario para cumplir con la normativa Euro 6C. Dicho decreto, eso sí, tuvo que ser rectificado días más tarde mediante otro decreto, el 149, que estableció dicho plazo para el 30 de marzo de 2024, con lo que se podía cumplir el plazo de 15 meses.

Todo ese lío, con decretos que enmendaban errores, llevó a la ANAC a ponerse en pie de guerra con el oficialismo y alertar que el cambio de fechas provocaría incluso un alza de 20% en los precios de los vehículos, además de una falta de stock. Y eso derivaría en una potenciación de los autos usados, los que generan más contaminación, precisamente todo lo contrario a lo que busca la norma Euro 6C.

Tras semanas de controversias, el tema ahora parece haber quedado zanjado con la publicación en el Diario Oficial de un nuevo decreto (n°173) que revierte al decreto anterior.

La publicación del 14 de agosto indica, entre otros puntos, que “lo que ha establecido la Contraloría General de la República, el decreto Nº 149/2023 no ha consumado sus efectos, pues aún no se ha verificado la fecha de disponibilidad de combustibles bajos en azufre establecida en dicho acto, resultando procedente su revocación”.

Además, se indicó que la fecha de disponibilidad de la Gasolina para Motores de Ignición por Chispa y Petróleo Diésel, con contenido de azufre de 10 ppm máximo será el 1º de octubre de 2024.

La nueva ordenanza se tomó de buena manera por la cartera encabezada por Diego Pardow.

“Como Ministerio de Energía creemos necesario armonizar las normas de emisión de vehículos livianos y medianos que se comercializan en el país (Decretos N° 40 y N° 41) con la actualización de la norma de especificaciones de calidad de la gasolina para motores de ignición por chispa y para el petróleo diésel (Decreto Supremo 60/2011), la que no ha sido actualizada desde 2013. El trabajo técnico y participativo para la actualización de la norma de especificaciones de combustibles se inició el 2019 y se encuentra actualmente en su fase de cierre. El nuevo texto ya está en etapa de redacción, para posteriormente ser sometido a consulta pública internacional, de acuerdo con el proceso regular para este tipo de instrumentos”, señalaron desde el Ministerio de Energía.

Sobre el nuevo decreto exento, Diego Mendoza, secretario general de ANAC, también manifestó su conformidad.

“La publicación del decreto es una buena noticia, que va en línea con el avance necesario para introducir normas de emisión más eficientes, de forma coherente y orgánica y ratifica que tendremos la norma de emisiones Euro 6C después de contar con un mejor combustible en todo el país, lo que es una doble buena noticia porque ayuda a disminuir las emisiones de gases de efecto invernado al mismo tiempo que se implementan motorizaciones más eficientes en todo el país, asegurando un estándar de calidad suficiente para su correcto desempeño”, dijo el ejecutivo.

Establecida entonces la nueva fecha para los combustibles de 10 ppm, ahora queda esperar la fecha en que entrará en vigencia la Euro 6C, lo que deberá establecer el Ministerio de Medio Ambiente.

Respecto de este tema, la cartera encabezada por Maisa Rojas comentó en el Diario Financiero que “nos encontramos analizando todos los antecedentes necesarios para establecer la fecha de puesta en marcha de esta regulación que permitirá que los nuevos modelos de automóviles que ingresen al país cuenten con tecnología de punta para disminuir las emisiones”.

En este sentido, Diego Mendoza precisó que “faltará ahora determinar la fecha específica de entrada en vigencia de Euro 6C para el año 2025 que dependerá de una resolución del Ministerio del Medio Ambiente que prontamente debería darse a conocer. Como sector, este último punto nos gustaría que ocurra a la brevedad para poder darle certeza a las fábricas y casas matrices en 28 orígenes distintos y así poder programar la llegada de estos productos a Chile”.

La noticia del aplazamiento de la entrada en vigencia de la norma Euro 6C se tomó con tranquilidad entre las marcas y representantes oficiales.

Marco Olivari, gerente de postventas CFC (de las marcas Fiat, RAM, Jeep y Alfa), precisó que “creemos que ha sido una decisión correcta el ajustar las fechas y aplazarlas. Al no tener el combustible adecuado se hace imposible implementar esta norma (bajar de 15ppm a 10ppm de azufre). Frente a esto era lo más adecuado.

Por otra parte, los fabricante la actualización de sus tecnologías implican fuertes inversiones y requieren de plazos de ajuste que son a mediano y largo plazo. Los precios de los vehículos nuevos podrían haber experimentado importantes alzas, debido a su mayor nivel tecnológico y se suman los costos que traerían como consecuencia las multas que deberían cancelarse por eficiencia energética, producto del cambio de norma.

Producto de lo anterior, también se vería afectado el mercado de los vehículos usados, debido al alza de demanda por estos vehículos, lo que finalmente jugaría en contra del espíritu que promueve el esfuerzo por aumentar las exigencias en la disminución de emisiones, cual es mejorar la calidad del aire y disminuir la contribución al cambio climático. Por todo lo anterior, creemos muy acertado que el gobierno haya considerado los efectos y aplazara la entrada en vigencia”.

Una visión similar nos entregó Paula Sepúlveda, gerenta corporativa de Automotores Gildemeister, quien señaló que “en el marco de la agenda socioambiental de nuestro país, creemos que es esencial como industria seguir avanzando en los estándares de emisiones. Esta labor, y no podría ser de otra manera, ha sido llevada a cabo en colaboración entre la industria y las autoridades durante varios años. En este camino, es importante que se realicen avances periódicos y existan los incentivos necesarios para la adopción de estas nuevas tecnologías y desarrollos. Un ejemplo de esto es la calidad de los combustibles, un elemento indispensable para el funcionamiento de las nuevas tecnologías que exige el mercado y que marcarán los próximos años de la industria.

Como importadores, y conscientes de ofrecer productos seguros y con una propuesta de valor que sintonice con los desafíos del país, es imprescindible que tengamos claridad sobre los plazos y procesos de implementación de estas nuevas tecnologías, porque esa certeza es la que nos permite establecer acuerdos eficientes con los fabricantes. De esta manera, podremos ingresar soluciones de movilidad adecuadas para nuestro mercado en tiempo oportuno y dando oportunidades de oferta variada a nuestros clientes y que puedan contar con vehículos a largo plazo”.