Falta más de un año para las elecciones presidenciales de Estados Unidos, pero aliados y adversarios de todo el mundo ya han comenzado a contemplar (e incluso planificar) el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.
Para muchos capitales extranjeros, la posibilidad de una segunda administración Trump es una fuente de ansiedad. Los aliados, desde París hasta Tokio, consideran a Trump un líder errático con poco interés en cultivar vínculos a largo plazo para contrarrestar el expansionismo ruso y chino.
Otros, incluidos Beijing y Moscú, ven beneficios potenciales en Trump, a quien ven como un líder transaccional que podría estar dispuesto a cerrar acuerdos para aliviar las tensiones en puntos conflictivos como Ucrania y Taiwán, según los analistas. Los políticos nacionalistas y populistas también expresan su apoyo a las ambiciones de Trump.
Los formuladores de políticas y los políticos se mostraron reacios a hacer declaraciones públicas que pudieran irritar a la administración actual o a la entrante. Pero los funcionarios entrevistados por The Wall Street Journal sí compartieron sus pensamientos sobre lo que significaría para la geopolítica el regreso de Trump al escenario mundial.
Uno de los temores más generalizados es que Trump desate una guerra comercial global. El candidato ha amenazado con imponer nuevos aranceles a todos los bienes importados a Estados Unidos -lo que afectaría tanto a amigos como a enemigos- una medida que corre el riesgo de sembrar divisiones en las relaciones transatlánticas en tiempos de guerra.
Trump también ha amenazado con retirar a Estados Unidos de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, una medida que su exasesor de seguridad nacional, John Bolton, describió recientemente como casi segura si es elegido nuevamente.
Algunos gobiernos están tomando medidas para asegurar la asistencia militar a Ucrania para fortalecer la seguridad allí en caso de que un recién elegido Trump reduzca el apoyo de Estados Unidos. Los miembros del Grupo de los Siete países ricos están tratando de llegar a acuerdos bilaterales con Kiev para proporcionar armas que cumplan con los estándares de la OTAN.
“Existe una gran posibilidad de que Trump sea reelegido”, dijo Benjamin Haddad, un legislador francés del partido del Presidente Emmanuel Macron. “Nos obliga a los europeos a leer lo que está escrito en la pared y asumir más responsabilidades”.
Mientras Rusia se prepara para una larga lucha en Ucrania, el Kremlin está esperando que termine la administración de Joe Biden con la esperanza de que Trump, de ser elegido, deje de ayudar a Kiev. El apoyo de Estados Unidos a Taiwán podría flaquear bajo Trump, según los analistas, si Beijing ofrece concesiones en materia comercial.
“Trump valora menos a los aliados de Estados Unidos y, por lo tanto, Beijing espera que las alianzas y coaliciones de Estados Unidos se deshilachen y alivien la presión sobre China”, dijo Bonnie Glaser, directora gerente del programa Indo-Pacífico del Fondo Marshall Alemán de Estados Unidos.
Esos escenarios provocan escalofríos en los aliados en Europa y el Pacífico.
La administración Biden ha trabajado para acorralar a los aliados en Asia, profundizando la cooperación militar y ayudando a mejorar las relaciones entre Japón y Corea del Sur. Y Washington ha enviado miles de millones de dólares en armas y ayuda humanitaria a Ucrania, lo que ha permitido a Kiev mantenerse firme en el campo de batalla contra Rusia.
Los funcionarios franceses han estado advirtiendo a los aliados europeos que la posibilidad del regreso de Trump requiere que el continente expanda significativamente la producción de armas, desde artillería hasta sistemas de defensa antimisiles, para poder abastecer a Ucrania por sí solo.
Los países de Europa del Este y Francia también están presionando a sus aliados para que admitan a Ucrania en la OTAN, una medida que aumentaría significativamente los riesgos con Rusia al brindarle a Kiev garantías de seguridad.
“Hemos tenido suerte con Ucrania de contar con una administración estadounidense que nos ayudó”, dijo Macron recientemente a la revista Le Point. “¿Podemos dejar que Ucrania pierda y Rusia gane? La respuesta es no... Tenemos que aguantar en el tiempo”.
Los gastos militares están aumentando en todo el continente, pero Europa ha luchado por desconectarse del hardware estadounidense. Macron quedó sorprendido cuando una coalición liderada por Alemania anunció planes de gastar miles de millones de euros en un programa para comprar sistemas de misiles Patriot de Estados Unidos, desairando un sistema rival desarrollado por Francia, Italia y Reino Unido.
Macron se ha mostrado durante mucho tiempo escéptico de que la elección del Presidente Biden en 2020 marcara el fin de la era Trump, según Biden. Biden relató su llegada a su primera cumbre del G-7 como presidente, declarando a sus pares: “Estados Unidos ha vuelto”. Macron respondió: “¿Por cuánto tiempo?”.
La oficina de Macron declinó hacer comentarios.
Trump ha prometido imponer nuevos aranceles radicales y afirmó en una entrevista reciente que establecería un arancel automático del 10% sobre todas las importaciones extranjeras a Estados Unidos.
“Cuando las empresas entran y dejan sus productos en Estados Unidos, deberían pagar, automáticamente, digamos un impuesto del 10%”, dijo Trump en una entrevista con Fox Business. “Me gusta el 10% para todos”.
Los economistas se apresuraron a advertir que la propuesta de Trump podría desencadenar una guerra comercial global y aumentar los precios para los consumidores estadounidenses. La Casa Blanca criticó los comentarios de Trump y dijo que Biden se opone firmemente al plan.
Alemania, la potencia económica de Europa, está centrada en forjar canales de comunicación en un esfuerzo por evitar la experiencia de 2016, cuando la elección de Trump tomó por sorpresa a los líderes mundiales. El gobierno de Angela Merkel, entonces canciller, luchaba por acceder a la Casa Blanca mientras Washington lanzaba una andanada de aranceles contra Alemania y otros países de Europa. Las relaciones entre Trump y Merkel rápidamente se deterioraron.
Los principales miembros de los tres partidos de la coalición de gobierno del canciller alemán Olaf Scholz han estado cruzando el Atlántico desde que asumieron el poder a finales de 2021, reuniéndose con funcionarios republicanos y confidentes de Trump. Un asesor clave de Scholz, Wolfgang Schmidt, ha realizado visitas periódicas a Washington, forjando vínculos con republicanos clave. En septiembre, la ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock, se embarcará en una visita de 10 días a Estados Unidos, incluida una visita ampliada a Texas, un bastión del Partido Republicano, para familiarizarse con el partido.
Algunos gobiernos acogen con agrado la posibilidad del regreso de Trump. El primer ministro húngaro, Viktor Orban, que mantiene una relación amistosa con el presidente ruso Vladimir Putin y se opone a los envíos de armas occidentales a Ucrania, ha dicho en numerosas ocasiones que espera que Trump gane las próximas elecciones, incluso cuando sus problemas legales han aumentado. “¡Siga luchando, señor presidente! Estamos con usted”, escribió Orban en una publicación reciente en las redes sociales.
Para China, Trump fue el líder que encendió las tensiones comerciales con Estados Unidos, mientras que una presidencia de Biden ofrecía la perspectiva de un regreso a la era anterior de relaciones, cuando muchos responsables políticos estadounidenses apoyaban el libre comercio con la creencia de que liberalizaría a China.
Pero Biden mantuvo gran parte de las duras políticas de su predecesor hacia Beijing. Los aranceles se mantuvieron vigentes. Las restricciones a las empresas de tecnología chinas se ampliaron, incluida una prohibición estadounidense de las ventas de semiconductores avanzados y equipos de fabricación de chips a China el año pasado.
“En cuanto al fondo de la política, aunque Trump inició la guerra comercial, fue Biden quien implementó la política de manera más efectiva y pudo atraer aliados importantes que Trump había alienado”, dijo Mary Gallagher, profesora de ciencias políticas en la Universidad de Michigan.
Este año, Corea del Sur y Japón pasaron página de años de disputas históricas, permitiendo una coordinación militar más profunda con Washington.
El Presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol, forjó un vínculo personal con Biden durante una visita oficial de estado en abril a la Casa Blanca y en un viaje reciente a Camp David. Eso contrasta con Trump, quien criticó a Seúl por no pagar lo suficiente por los aproximadamente 28.500 militares estadounidenses estacionados en Corea del Sur. Trump incluso sugirió una reducción de las tropas.
Yorizumi Watanabe, exdiplomático japonés, dijo que espera que el apoyo a Trump aumente en Japón si toma medidas decisivas para calmar las tensiones con China. “Al fin y al cabo, necesitamos un presidente estadounidense fuerte”.
En Medio Oriente, los líderes de Israel y Arabia Saudita están sopesando si su impulso para establecer relaciones diplomáticas tiene más posibilidades con Biden en el cargo o con Trump. Si bien los líderes de ambos países han tenido relaciones frías con Biden, están luchando con la posibilidad de que el presidente demócrata esté mejor posicionado que Trump para negociar un pacto.
Trump sigue siendo muy popular entre el público israelí y está alineado con el gobierno del primer ministro Benjamín Netanyahu, que se presenta a sí mismo como el más derechista y religioso de la historia del país. Pero Trump criticó a Netanyahu después de que el primer ministro felicitara a Biden por su victoria de 2020.
En una entrevista este verano, Netanyahu elogió a Trump, pero se negó a decir si había estado en estrecho contacto con él. “Creo que hizo cosas magníficas para la seguridad de Israel”, dijo Netanyahu. “Así que lo valoro”.
Irán se está moviendo para liberar detenidos estadounidenses en un intento por obtener acceso a alrededor de 6 mil millones de dólares en ingresos petroleros. El dinero, que fue efectivamente congelado en Corea del Sur bajo las sanciones de Estados Unidos, está siendo transferido a través de Suiza a Qatar para su posible entrega a Irán.
Este mes, Irán trasladó a cuatro ciudadanos estadounidenses de prisión a arresto domiciliario, el primer paso en un esperado acuerdo de liberación de prisioneros entre Teherán y la administración Biden. Trump, como presidente, se retiró del acuerdo de 2015 que imponía límites al programa nuclear de Irán a cambio del levantamiento de las sanciones. Intensificó las sanciones contra Irán y criticó la liberación de fondos iraníes congelados por parte de la administración Obama.
Asegurar los fondos es ahora un objetivo clave para Teherán, una señal visible para los iraníes comunes y corrientes de que el régimen está tratando de mejorar la problemática economía del país, dijo Alex Vatanka, director del programa Irán en el Instituto de Medio Oriente, un think tank no partidista. “Están tratando de obtener tantas concesiones como puedan del equipo de Biden”, dijo.
