Los líderes de la Unión Europea acordaron inesperadamente el jueves iniciar conversaciones de membresía con Ucrania, algo que el primer ministro húngaro, Viktor Orban, había prometido bloquear durante semanas.

Diplomáticos y funcionarios de la UE dijeron que Orban acordó abandonar la sala, sabiendo que los otros líderes seguirían adelante y votarían sobre Ucrania.

Orban confirmó que se había abstenido en la votación de la cumbre de la UE por lo que llamó una “mala decisión”.

Una forma tan inusual de aprobar una decisión -especialmente una de tanta importancia- es inaudita en Bruselas, incluso en un lugar donde los diplomáticos han sido durante mucho tiempo muy creativos a la hora de cerrar acuerdos.

El primer ministro de Hungría, Viktor Orban, camina mientras asiste a una cumbre de líderes de la Unión Europea, en Bruselas, Bélgica, el 14 de diciembre de 2023. Foto: Reuters

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, celebró la decisión.

“Esta es una victoria para Ucrania. Una victoria para toda Europa. Una victoria que motiva, inspira y fortalece”, afirmó.

Ucrania necesita urgentemente el apoyo de sus aliados occidentales en su lucha de casi dos años contra la invasión rusa. Su contraofensiva no ha logrado avances importantes y hasta ahora la administración Biden no ha podido lograr que el Congreso de Estados Unidos apruebe un paquete de ayuda de 60.000 millones de dólares para Ucrania.

La jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo que era “una decisión estratégica y un día que quedará grabado en la historia de nuestra Unión”.

Orban tuvo palabras muy diferentes para describir la decisión.

“La postura de Hungría es clara: Ucrania no está preparada para que iniciemos conversaciones sobre la membresía en la UE”, dijo, calificando la decisión de iniciar conversaciones como “irracional” e “inapropiada”.

“Pero 26 Estados miembros insistieron en que se debía tomar esta decisión, por lo que Hungría decidió que si 26 Estados así lo deciden, deberían seguir su propio camino y Hungría no desea participar en esta mala decisión”, dijo.

Las conversaciones durarán años

Es probable que las conversaciones en sí lleven años.

Ucrania, que tiene una población de 44 millones y es geográficamente más grande que cualquier miembro de la UE, presenta algunos desafíos únicos para la admisión al bloque de 27 miembros.

En una intensa diplomacia sobre el asunto, el presidente francés Emmanuel Macron y el canciller alemán Olaf Scholz se reunieron con Orban antes de la cumbre, junto con Ursula von der Leyen y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel.

La Comisión Europea restableció el miércoles el acceso de Hungría a hasta 10.200 millones de euros en reembolsos para proyectos económicos después de descubrir que había cumplido las condiciones sobre la independencia de su poder judicial.

En la cumbre continuarán las conversaciones sobre el marco presupuestario plurianual del bloque.

Michel dijo que el Consejo Europeo también decidió el jueves iniciar negociaciones de adhesión con Moldavia.

Continuó diciendo que la cumbre otorgó el estatus de candidato a la UE a Georgia y también impulsaría la candidatura de otro aspirante a la UE, Bosnia, una vez que alcance “el grado necesario de cumplimiento” de los criterios.

Más temprano ese mismo día, cuando los 27 líderes de la UE se reunieron para su última cumbre del año, Orban insistió en que la UE no debería iniciar conversaciones de membresía con Ucrania. Fue el único que resistió en la cumbre.

Otros líderes de la UE habían advertido que no aceptar iniciar negociaciones habría sido visto como una victoria para el presidente ruso Vladimir Putin.