Alcaldesa Nieto (FA) denuncia ante Fiscalía presuntas irregularidades durante administración Sharp

A primera hora de la mañana de este miércoles la alcaldesa de Valparaíso, Camila Nieto (FA), se presentó en la Fiscalía de Valparaíso para buscar el golpe más contundente -hasta ahora- contra la administración de su antecesor, el líder del movimiento Transformar, Jorge Sharp.

Con una carpeta que asegura evidenciar irregularidades en una licitación de luminarias por cerca de $1.700 millones, la edil frenteamplista entregó antecedentes sobre una serie de gestiones realizadas por el círculo de confianza del exalcalde mientras se realizaba la campaña para las elecciones municipales, donde Carla Meyer, delfín político del ex Frente Amplio, disputaba el sillón edilicio con la actual alcaldesa.

La historia relatada es así: el 23 de octubre, tres días antes de las elecciones municipales, se presentaba con música en vivo, rutas iluminadas, caminatas nocturnas y un ambiente familiar el entonces alcalde Sharp, quien daba el vamos a la licitación de 5 mil luminarias dentro del marco de un proyecto que implicaba una inversión cercana a los $1.700 millones.

En ese evento el edil afirmaba “Quisimos entregar una pequeña muestra de lo que va a suponer este cambio radical que tendrá la noche porteña a partir del proyecto que se va a comenzar a ejecutar en diciembre de recambio de luminarias en todo el plan de Valparaíso y en 18 cerros en una primera etapa, que va a permitir transitar en la noche por nuestro plan de manera mucho más tranquila, que la economía nocturna tire para arriba y que tengamos una ciudad mucho más segura”.

Sin embargo, la licitación ya adjudicada fue detenida por completo por la recién asumida alcaldesa Nieto. Desde su círculo más cercano aseguran que el municipio tiene una serie de temas administrativos que deben ser investigados. Por esta razón, lo primero que se hizo fue aprobar -por unanimidad en el Concejo Municipal- una auditoría a la gestión de Sharp.

Pero no solo se trató de una auditoría: a través de una revisión de las últimas licitaciones realizadas por el municipio se detectaron lo que en la interna describen como “vicios de legalidad y faltas a la probidad” en la licitación de luminarias. Apenas una semana después, la administración decidió llevar los antecedentes ante la Fiscalía y no descarta querellarse contra Sharp y otros exfuncionarios.

La licitación en cuestión, denominada “Mejoramiento del Parque de Alumbrado Público Etapa 1, Valparaíso”, comenzó a aparecer el 12 de abril de 2024 en el portal Mercado Público con un presupuesto de $5.118.155.000, financiado a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional del Gobierno Regional de Valparaíso. Su objetivo era el recambio de 5.108 luminarias de tecnología antigua por otras con tecnología LED, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

El proyecto abarcaba parte del plan y algunos sectores como Bellavista, Barrio Puerto y El Almendral, así como también los cerros La Cruz, Santa Elena, La Virgen, Merced, Las Cañas, El Litre, Portales, Molino, Polanco, Recreo, Rodríguez, Larraín, Lecheros, Barón y Yolanda.

Tras el cierre del proceso de postulación, siete empresas presentaron ofertas, las cuales fueron evaluadas por una comisión precalificadora, encargada, entre otras cosas, de revisar las muestras presentadas por las empresas.

Sin embargo, según informes a los que accedió La Tercera, aparentemente ninguno de los oferentes cumplía con las condiciones del contrato.

“Los oferentes que presentaron toda la documentación mínima para ser considerados admisibles dentro de la licitación no cumplen con lo expresado como requisito para que la luminaria sea considerada dentro del proceso”, señala un documento firmado por Víctor Ojeda, encargado del Departamento de Alumbrado Público.

A pesar de esto, la comisión evaluadora -compuesta por el entonces administrador municipal Daniel Ramírez, la directora jurídica Adda Lolli de la municipalidad y el propio Víctor Ojeda- solicitó una revaluación de las ofertas. Esta nueva evaluación favoreció a tres empresas, que posteriormente volvieron a pasar por la comisión evaluadora, conformada por el círculo de confianza de Sharp, y se recomendó adjudicar el proyecto a la empresa EQUANS, que presentó una oferta por $1.772.491.635.

El contrato fue formalizado el 28 de octubre de 2024, mediante el decreto alcaldicio N° 4318, firmado por Sharp, quien hizo el anuncio días previos a las elecciones, el 23 de octubre.

Sin embargo, la licitación no estuvo exenta de cuestionamientos. Desde que se adjudicó el contrato se presentaron reclamos por parte de las empresas que participaron en el proceso, tanto en el portal Mercado Público como en la Oficina de Partes de la municipalidad. Además, recientemente se ingresó una denuncia ante la Contraloría General de la República por parte de una de las empresas, lo que encendió aun más las alertas sobre posibles irregularidades.

Con la llegada de la nueva administración, encabezada por la alcaldesa Nieto, la Dirección de Asesoría Jurídica realizó una revisión del proceso, detectando una serie de inconsistencias en la evaluación y adjudicación del contrato. Entre las principales observaciones se detectaron determinaciones de la comisión evaluadora sin una fundamentación clara y posibles infracciones al principio de estricta sujeción a las bases y a la igualdad de los oferentes.

Además, se identificaron irregularidades en la valoración de los antecedentes de los oferentes, incluyendo la empresa adjudicataria, que habrían sido mal ponderados o evaluados sin cumplir necesariamente con las exigencias establecidas en las bases. También se detectaron deficiencias en las ofertas en relación con la nueva normativa técnica lumínica del Ministerio del Medio Ambiente.

Frente a los hechos, Nieto indica a La Tercera que “la presentación de la denuncia la hacemos porque tenemos antecedentes suficientes para constatar que acá existieron vicios importantes que afectaron el principio de probidad administrativa”.

Agregando que “es relevante porque una comisión evaluadora compuesta por el administrador municipal y el director jurídico del exalcalde Sharp exigió revaluar ofertas en un contexto en el que ninguna cumplía con los requisitos técnicos exigidos en las bases de licitación. Todo este proceso se llevó a cabo en plena época electoral y el anuncio de las nuevas luminarias se hizo con bombos y platillos”.

Consultado por los antecedentes entregados por Nieto, el exalcalde Sharp asegura a este medio que “la supuesta denuncia es parte del diseño político de un sector específico del Frente Amplio que está muy preocupado y contrariado con las proyecciones electorales en la región, especialmente las que tienen relación con el Senado y la Cámara de Diputados. Es tan clara la maniobra que cuando la alcaldesa presenta la supuesta denuncia lo hace acompañada precisamente por uno de los candidatos ( en referencia al diputado del FA Jorge Brito)”. Y cierra diciendo que “están haciendo perder tiempo al Ministerio Público y están incumpliendo el mandato que la ciudadanía porteña les entregó”.