Los 23 puntos del Pacto Migratorio de la ONU que Chile no quiso firmar
Si bien desde la Onu han reiterado que el pacto "no incentiva la migración y no trata de impedirla", Chile fue uno de los 11 países occidentales que decidieron no adherirse al acuerdo.
Hoy en Marrakech (Marruecos) 164 de los 193 países miembros de las Naciones Unidas firmaron el Pacto Global para la Migración Segura, Ordenada y Regular. Esto, luego de 18 meses de negociación en las Asambleas celebradas en Nueva York
Los países occidentales que decidieron no firmar el pacto son Estados Unidos, Austria, Hungría, Polonia, Estonia, Bulgaria, República Checa, Israel, Australia, República Dominicana, y Chile.
Según se indica en el documento, el Pacto Mundial presenta un marco de cooperación no vinculante jurídicamente - es decir, no obliga a los países que lo firman - , y su propósito es "fomentar la cooperación internacional sobre la migración entre todas las instancias pertinentes", reconociendo a su vez que "ningún Estado puede abordar la migración en solitario, y respetar la soberanía de los Estados y sus obligaciones en virtud del derecho internacional".
El pacto, indican, expresa el compromiso de los países firmantes de mejorar la cooperación sobre la migración internacional. "La migración humana ha formado parte de la experiencia humana desde los albores de la historia, y reconocemos que genera prosperidad, innovación y desarrollo sostenible en nuestro mundo globalizado", agregan.
"Ningún país puede encarar los retos de este fenómeno mundial y aprovechar sus oportunidades en solitario. Con este enfoque integral, pretendemos facilitar la migración segura, ordenada y regular, reduciendo la incidencia de la migración irregular y sus efectos negativos mediante la cooperación internacional y una combinación de medidas expuestas en este Pacto Mundial".
El anterior presidente de la Asamblea General Miroslav Lajčák destacó, en julio, que el pacto "no incentiva la migración y no trata de impedirla". El documento "no dicta, no impone y respeta totalmente la soberanía de los Estados", puede proporcionar "una nueva plataforma de cooperación" y es un recurso para "encontrar el equilibrio entre los derechos de las personas y la soberanía de los Estados".
En Chile, la negativa para firmar el pacto causó gran impacto en algunos sectores, sin embargo al respecto el ministro de Relaciones Exteriores Roberto Ampuero aseguró que "nadie puede decir que Chile está en contra el multilateralismo y los derechos humanos". "Cualquier persona es libre de salir de su país, tienen el derecho a hacerlo, los migrantes, claro que sí, tienen derechos. Pero cada país tiene el derecho, y es soberano también, de fijar sus propias reglas de migración. Cada país es soberano para fijar sus propias reglas de migración".
Los 23 objetivos que tiene el pacto para una migración segura, ordenada y regular estipulados en el documento, son los siguientes:
- Recopilar y utilizar datos exactos y desglosados para formular políticas con base
empírica
- Minimizar los factores adversos y estructurales que obligan a las personas a
abandonar su país de origen
- Proporcionar información exacta y oportuna en todas las etapas de la migración
- Velar por que todos los migrantes tengan pruebas de su identidad jurídica y documentación adecuada
- Aumentar la disponibilidad y flexibilidad de las vías de migración regular
- Facilitar la contratación equitativa y ética y salvaguardar las condiciones que
garantizan el trabajo decente
- Abordar y reducir las vulnerabilidades en la migración
- Salvar vidas y emprender iniciativas internacionales coordinadas sobre los migrantes desaparecidos
- Reforzar la respuesta transnacional al tráfico ilícito de migrantes
- Prevenir, combatir y erradicar la trata de personas en el contexto de la migración internacional
- Gestionar las fronteras de manera integrada, segura y coordinada
- Aumentar la certidumbre y previsibilidad de los procedimientos migratorios para la adecuada verificación de antecedentes, evaluación y derivación
- Utilizar la detención de migrantes solo como último recurso y buscar otras alternativas
- Mejorar la protección, asistencia y cooperación consulares a lo largo de todo el ciclo migratorio
- Proporcionar a los migrantes acceso a servicios básicos
- Empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social
- Eliminar todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones de la migración
- Invertir en el desarrollo de aptitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes, cualificaciones y competencias
- Crear las condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países
- Promover transferencias de remesas más rápidas, seguras y económicas y fomentar la inclusión financiera de los migrantes
- Colaborar para facilitar el regreso y la readmisión en condiciones de seguridad y dignidad, así como la reintegración sostenible
- Establecer mecanismos para la portabilidad de la seguridad social y las prestaciones adquiridas
- Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular
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