En los últimos 23 años se han presentado más de 30 proyectos para reformar el sistema de notarías en Chile, los cuales más que terminar en avances significativos, han dejado en evidencia la resistencia por parte del gremio a implementar cambios.
En el caso específico de las notarías, uno de los últimos intentos por modificar el actual sistema fue en el primer gobierno de Piñera, cuando a través del Ministerio de Economía buscaron impulsar una agenda pro competitividad, donde se encontraban medidas como modificar el sistema notarial y registral.
Desde su experiencia como parte de ese gobierno, el exsubsecretario de Economía, Tomás Flores, comenta que este estancamiento no le parece extraño y que en su caso, mover el proyecto fue muy difícil. Considerando esto y las recomendaciones que realizó la fiscalía, Flores apunta a empezar por una simplificación más que por una reestructuración y señala: "Yo creo que no es casualidad que todas las reformas que se han planteado hayan fracasado".
¿Dónde estaría el problema? De acuerdo a la exautoridad, "está en que en el Ministerio de Justicia es burocracia propiamente tal, por lo que efectivamente les acomoda la situación actual", agregando que "no es extraño para un personaje de la burocracia del Ministerio de Justicia soñar en que en algún momento de su vida pueda acceder a algún tipo de estos cargos".
Respecto de cómo vivió la tramitación durante su paso por el gobierno, Flores afirma que en esos años tenían información similar a la que publicó hoy la fiscalía, lo que los llevó a tomar dos acciones de las cuales solo una resultó ser aprobada, que es el caso del proyecto "Empresas en un día". El resto, comenta, "no lograron convertirse en ley".
Con estos antecedentes, el exsubsecretario advierte que "aunque la iniciativa nazca desde el Ministerio de Economía, si tiene al Ministerio de Justicia en contra es muy difícil que esta se convierta en realidad".
Cuatro años después, el actual gobierno se enfrenta a una situación similar, esta vez con una Agenda Pro Inversión también liderada por la cartera de Economía, desde donde plantean cambios al sistema, sobre todo por el lado de la digitalización de los trámites para disminuir la burocracia.
Sobre el futuro de la actual iniciativa Tomás Flores espera que esta pueda avanzar, pero cree que esta enfrentará a oposición.