En los detalles está el diablo", advirtió ayer en la Comisión de Hacienda el senador Carlos Montes (PS), antes de votar la idea de legislar la reforma tributaria.

Si bien el pacto sellado el martes en la noche entre el gobierno y la oposición anticipó la aprobación unánime que entregó ayer a mediodía la instancia legislativa, el parlamentario aprovechó la presencia del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, para detallar abiertamente las preocupaciones que el acuerdo tributario sembró en su tienda.

"El Partido Socialista tiene algunas preocupaciones en las cuales vamos a insistir con especial fuerza en el debate en particular. Nos preocupa qué va a ocurrir con las utilidades no distribuidas y con los impuestos diferidos de esas utilidades, como tema central. Nos preocupa en qué se pueden invertir y en qué no. Quisiéramos que sólo se pudieran invertir en la empresa. Nos preocupa cuánto tiempo va a tener el diferimiento, si se va a diferir indefinidamente como hoy, de qué manera", precisó Montes ante un Arenas que no escondía la satisfacción y tranquilidad que le otorgó el entendimiento con la oposición.

El senador oficialista añadió que buscarán que el proyecto impida expresamente que las utilidades no distribuidas salgan del país sin tributar, añadiendo que también les preocupa el tratamiento de los retiros en exceso y de las ganancias de capital ligadas a fondos mutuos, así como el futuro del Fondo de Utilidades Tributables (FUT) histórico.

"Somos partidarios de generar incentivos para que se retire más rápido (…). Vamos a insistir mucho en estos puntos. Quiero dejar claro que estos temas son preocupaciones centrales para el Partido Socialista, porque nos parece que estas utilidades no reinvertidas con tratamiento diferido deben tener un tratamiento muy distinto al que han tenido en otros momentos", aseguró.

Otro de sus reparos apuntó a las medidas propuestas en materia de vivienda, criticando a la franquicia a viviendas de 3.200 UF. "Creo que es alto. Hemos planteado que esto debería ser dirigido con un subsidio o quien compra por primera vez una casa; pero el problema de fondo es que el sector inmobiliario tiene demasiadas franquicias", criticó, afirmando que éstas suman US$ 1.300 millones, superando el presupuesto del Serviu. Además, sostuvo que actualmente "Chile es considerado un paraíso tributario en inversión de suelo", por lo que llamó a revisar el tratamiento tributario.

La réplica de Lagos W.

Inmediatamente después de Montes fue el turno del senador PPD Ricardo Lagos Weber, quien antes de votar calificó el acuerdo como "una buena base", destacando que mantuvo la meta de recaudación y se abrió a introducir perfeccionamientos en inversión, ahorro y pymes. "Surgieron preocupaciones sanas y razonables. Se escuchó con la voluntad de ser seducido por los argumentos", reafirmó. Tras ello, reconoció que pudo haber visos de inconstitucionalidad y problemas de aplicabilidad en la renta atribuida. También reivindicó "la labor de la Cámara de Diputados", destacando que tuvo un rol político que dio celeridad a la tramitación de la reforma, misma idea que reforzó el senador Andrés Zaldívar (DC).

Los senadores José García Ruminot (RN) y Juan Antonio Coloma (UDI) refrendaron el acuerdo, aunque éste último añadió que el período de indicaciones que se abre el 15 de julio permitirá "ir resolviendo los temas pendientes".

En su exposición, el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, destacó los términos del protocolo de acuerdo adoptado entre la Nueva Mayoría y la oposición y señaló que significa un hito histórico, ya que "le da sustentabilidad y estabilidad a la reforma tributaria". Mencionó que esta reforma está creando un verdadero estatuto pyme con medidas que promoverán este sector. Nuevamente agradeció el respaldo de los senadores.

Arenas compromete recaudación

El Ministro de Hacienda aseguró que pese a las modificaciones acordadas al proyecto original, la reforma tributaria mantiene su objetivo de recaudar, en régimen a contar de 2018, ingresos adicionales por US$ 8.200 millones.

"Los cuatro objetivos de la reforma tributaria, que son recaudar US$ 8.200 millones; recaudar en forma progresiva y mejorar la distribución del ingreso; disminuir la evasión y la elusión; y colocar adecuados incentivos al ahorro y la inversión están absolutamente cautelados con este protocolo de acuerdo, que justamente el gobierno ha llevado adelante", afirmó. Alberto Arenas aseguró que "en un par de semanas vamos a ingresar las indicaciones, donde va a haber un informe financiero que respalda todas las cifras".

Por su parte, el subsecretario de la cartera, Alejandro Micco, aseguró que los menores ingresos por mayores incentivos al ahorro serán compensados, en parte, por el alza a 27% en primera categoría y el carácter parcial que se dará al crédito por lo pagado en este gravamen.