Comisión de Constitución de la Cámara despacha reforma al binominal y pasa a comisión de Hacienda

En masa ingresaron un grupo de parlamentarias de diversas bancada a la sala donde se desarrollaba la sesión de la Comisión de Constitución de la Cámara.

Esto luego que se diera una pausa para seguir debatiendo una indicación ingresada por la diputada DC Yasna Provoste para establecer que la ley de primarias sólo aplicara para elecciones unipersonales (Presidente, Alcaldes, Concejales) y no para las parlamentarias, con el objetivo de hacer valer la ley de cuotas.

Apoyando en comisión d constitución debate por mayor participación de mujeres en política <a href="https://twitter.com/SernamChile">@SernamChile</a> <a href="https://twitter.com/Karolcariola">@Karolcariola</a> <a href="http://t.co/Q1rOMoNYgv">pic.twitter.com/Q1rOMoNYgv</a>

Esto en vista de la indicación ingresada por el Ejecutivo y aprobada semanas atrás que señalaba que, para efectos de la ley de cuotas (que establece que no menos de un 40% de las candidaturas podrán ser de sexo femenino) no se considerarán las candidaturas provenientes de primarias legales.

Al respecto, la ministra Rincón había anunciado semanas atrás que el gobierno ingresaría una reforma a la ley de primarias para establecer una ley de cuotas para esos comicios, con tal de evitar que mediante la realización de elecciones los partidos evitaran cumplir con las cuotas.

La diputada DC

Yasna Provoste

detalló la indicación, que señala que "la ley de primarias legales vigentes solo será aplicable a los cargos uninominales de Presidente de la República y Alcaldes".

Según detalló Provoste la fórmula buscaba "garantizar el espíritu del mensaje de garantizar una participación efectiva en la política, en nuestra opinión queda mejor establecido desde esta indicación".

"Esta indicación es muy transversal y no sólo ha convocado a mujeres, sino también de todos a quienes creen y aspiran que esta democracia tenga mayor participación. Todos nos enorgullecemos de tener una presidenta del Senado mujer, y una presidenta mujer, pero esa no es la foto de todo el mapa", agregó.

La propuesta fue retrucada por parlamentarios como Pepe Auth, quien calificó la propuesta como un "retroceso".

"Creo que la ley de primarias fue un avance muy importante y retroceder en esta dirección sería relevante. No creo que las nuevas leyes deban eliminar las leyes precedentes".

En tanto, el DC René Saffirio dijo que "podemos hacer un esfuerzo más riguroso para ver la forma en cómo las mujeres pueden aumentar su presencia en el parlamento. Pero no desvistamos un santo para vestir otro. No me parece que ahora las limitemos solo a los cargos unipersonales".

La ministra de la Segpres,

Ximena Rincón

, destacó que la propuesta de las parlamentarias contiene

"

argumentos importantes y relevantes, más allá de si está bien o mal formulada la indicación misma.

El ejecutivo recogió la discusión sobre la incompatibilidad de la cuota y la ley de primarias vigente en nuestro país, y que colisionaban estas dos instituciones. Y lo que el Ejecutivo hizo fue plantear una solución, que no es la más adecuada, porque no les pareció la más razonable a varias diputadas".

"Ha sido difícil y complejo avanzar en este sentido. Lo que se ha logrado en esta comisión es algo sustantivamente mejor que lo que había. Claramente hay una mejoría que tenemos que resaltar, y hay que celebrar el debate que se ha dado sobre hombres y mujeres en política", enfatizó.

Pese al debate, la propuesta fue rechazada por 6 a favor y 7 en contra. Ante esto, el diputado Rincón les expresó a las diputadas que podían contar con su firma para reponer la indicación durante el debate en sala.

"Puedo agregar que los hombres que votaron en contra del sufragio femenino nunca más salieron electos", bromeó Provoste.

LOS OTROS TEMAS QUE SE DISCUTIERON HOY

Junto con el tema de la ley de primarias, durante la sesión se abordaron otros temas relacionados a la participación de la mujer, como el uso del aporte de 500 UF a los partidos que tengan candidatas electas y el reembolso adicional de gastos de campaña que recibirán las postulantes de sexo femenino.

El Servel actualizará la asignación de los 155 cupos de diputados en 2021, a partir de datos de censo 2012, y en 2024 a partir de censo 2022. Desde entonces, el proceso se repetirá cada 12 años, a partir de los datos del Censo. Si bien parlamentarios propusieron hacer uso de los datos del Censo anunciado para 2017, esta alternativa se desestimó. El objetivo de esta indicación apunta a que cada 12 años se realice una actualización de los representantes de cada distrito a partir de la población que poseen. Sin embargo, se establece como un mínimo 3 diputados y un máximo de 9 por distrito.

Los diputados independientes Giorgio Jackson y Vlado Mirosevic presentaron una indicación para terminar con aportes anónimos. Si bien la voluntad de los parlamentarios era de regular este tema, se declaró inadmisible, en vista del compromiso del Ejecutivo de regular esta y otras temáticas como el uso de la propaganda en una nueva ley que se enviará en el segundo semestre en relación a los partidos políticos y campañas.

Junto a <a href="https://twitter.com/GiorgioJackson">@GiorgioJackson</a> presentamos una indicación para que los aportes de campaña políticas sean públicos. Fue rechazada su admisibilidad.

Uno de los temas que quedaba por zanjar era el uso de las 500 UF que recibirá cada partido por candidatas mujeres que resulten electas, ya sea como diputadas o senadoras. La indicación que se aprobó apunta a que los partidos podrán hacer actividades de fomento de la participación de mujeres en política con los recursos por candidatas electas. Sin embargo no será obligación. "Que quede expresado en la tramitación de esta ley el espíritu, que ese incentivo sea efectivamente gastado en capacitar a las mujeres para que se cierre el circulo y los partidos incentiven a las mujeres a participar en política. Como no se pudo hacer obligatoria, la presentamos de esta manera", explicó la diputada RN Marcela Sabat.

Junto con el reembolso a los partidos, se estableció que las candidatas recibirán un reembolso adicional para sus gastos de campaña, el que será válido para las elecciones de 2017, 2021, 2025 y 2029. Se estableció que las mujeres candidatas tendrán un reembolso adicional de 0,01 UF por cada voto ($240,69 a la fecha), que se sumarán a los actuales 0,03 UF ($687). Con esto, cada candidata recibirá un reembolso de 0,04 UF ($927,69).

El diputado de RN Jorge Rathgeb presentó una indicación que busca que cada diputado deba presentar su programa de campaña. Sin embargo, la propuesta fue ampliamente rechazada