Mañana el gobierno anunciará el envío al Congreso de un proyecto para despenalizar el aborto en tres casos: violación, inviabilidad fetal y riesgo de vida de la madre. La iniciativa, que forma parte de las promesas de campaña de la Presidenta Michelle Bachelet, debía ingresar al Congreso antes del 31 de enero, según el plazo autoimpuesto por el Ejecutivo.
A pesar de que parlamentarios habían pedido al gobierno respaldar alguna de las mociones que se encuentran actualmente en el Congreso sobre la materia, según consignó La Tercera, el Ejecutivo ingresaría un proyecto propio.
En esta línea, desde la DC han advertido sobre sus aprensiones a la despenalización del aborto en una o más de las tres condicionantes. Incluso, el miércoles, los legisladores de ese partido pidieron públicamente que el Ejecutivo envíe por separadas al Congreso las causales de aborto, a fin de que se puedan votar individualmente.
Estos son los siete proyectos que se encuentran en tramitación y que podrían ser respaldados por el gobierno para evitar tensiones al interior de la Nueva Mayoría.
LA PRIMERA INICIATIVA DE GIRARDI
El 9 de julio de 2013 el senador PPD Guido Girardi ingresó una moción que busca "despenalizar la interrupción deliberada del embarazo, es decir, el aborto cuando se realiza únicamente para salvar la vida de la madre, en la medida que no existan otros medios para ello; cuando el feto presente o se establezca clínicamente que presentará graves taras o malformaciones físicas o psíquicas; o cuando el embarazo sea consecuencia de un hecho constitutivo del delito de violación, caso en el cual, la interrupción del embarazo sólo podrá practicarse dentro de las primeras 12 semanas de gestación".
El proyecto establece que en cualquiera de los casos se requerirá del consentimiento de la madre, la intervención de un médico cirujano y la opinión de otros dos facultativos.
Para esto se propone una modificación del Código Sanitario, que en su artículo 119 señala que "no podrá ejecutarse ninguna acción cuyo fin sea provocar un aborto". La propuesta contempla autorizar la interrupción del embarazo "sólo" para "fines terapéuticos, eugenésicos o ético-sociales".
LA PROPUESTA DE ALLENDE, ROSSI, LAGOS WEBER Y JOSÉ ANTONO GÓMEZ
La propuesta que ha planteado Girardi, era fusionar su iniciativa con otra ingresada el 2 de abril de 2013 por los senadores Ricardo Lagos Weber, Isabel Allende, Fulvio Rossi, y el ex senador (hoy ministro) José Antonio Gómez.
El texto de los senadores buscaba agregar un inciso segundo al artículo 119 del Código Sanitario, que establezca la licitud de dichos procedimientos en casos de peligro de vida de la madre, inviabilidad fetal y violaciones e incesto.
"Lo que voy a hacer va a ser fusionar los dos proyectos, un poco para valorar el esfuerzo y la autoría de Lagos Weber, Isabel Allende, Fulvio Rossi, y los que firmaron ese proyecto, más mi proyecto, y que ese se establezca como un proyecto único. Y yo pienso que sobre ese proyecto el ejecutivo va a hacer las indicaciones", dijo.
Girardi ha argumentado que "el gobierno debiera presentar indicaciones al proyecto del Senado, que es el que está más avanzado y tiene más historia, porque nosotros ya lo discutimos una vez, lo perdimos, pero ya hemos hecho el esfuerzo".
PROYECTO QUE MODIFICA LA TIPIFICACIÓN DE FIGURAS DELICTIVAS DEL ABORTO Y SU PENALIDAD
En agosto de 2014, lo senadores Guido Girardi, Isabel Allende, Adriana Muñoz, Alejandro Guillier y Jaime Quintana, ingresaron al Parlamento un nuevo proyecto que modifica la tipificación de figuras delictivas del aborto y su penalidad.
"La presente propuesta legislativa despoja del carácter criminal la interrupción del embarazo por parte de la madre y del profesional de la salud que la asiste, dejando la sanción penal para los casos de intervención no consentida de terceros", estipula el texto.
Los parlamentarios buscan que "el Estado provea a la mujer en estado de gravidez y que manifieste su intención de abortar, un equipo interdisciplinario compuesto por especialistas de área médica, sicológica y social, que informen de las características e implicancias de la concreción de su decisión, además de las alternativas que se encuentran a su disposición".
"Luego de esto, la mujer podrá tomar esta importante decisión de manera informada, o confirmando o no su intención original. Lo anterior será considerado para presentar modificación pertinente al Código Sanitario", indican.
PROPUESTA QUE REEMPLAZA EL ARTÍCULO 119
En junio de 2014, los mismos senadores más Alfonso de Urresti y sin Isabel Allende, ingresaron una iniciativa que plantea "modificar el Código Sanitario en materia de aborto por indicaciones terapéuticas, eugenésicas o de índole ética social.
"Sólo en conformidad a estos tres razonamientos y causales hemos querido proponer una nueva legislación sanitaria sobre el aborto, particularmente teniendo en cuanta la realidad jurídica y cultural chilena: el aborto terapéutico largamente consagrado por más de un siglo en nuestra legislación sanitaria aunque restringiéndolo expresamente a los casos de conflicto entre la vida de la madre y el feto; el aborto eugenésico que introducimos en este proyecto y que tiene plena justificación médica y científica y el aborto por razones ético-sociales en casos de violación", señala la norma.
LA PROPUESTA DE LOS SENADORES DC
En octubre de 2011 los senadores DC Ignacio Walker, Jorge Pizarro, Andrés Zaldívar y el ex parlamentario Mariano Ruiz-Esquide ingresaron una moción para permitir la interrupción del embarazo ante "riesgo demostrado" de la vida de la madre.
El proyecto promueve una modificación del artículo 199 del Código sanitario, señalando que "no se considerará aborto la acción destinada a salvar la vida de la madre, cuando existiere un riesgo demostrado para la misma, si a consecuencia de ello se produjere la interrupción del embarazo. Para proceder de esa forma se requerirá de un informe de dos especialistas registrado en la ficha clínica de la paciente".
LA INICIATIVA CIUDADANA DEL MILES RESPALDADA POR DIPUTADOS
El 7 de mayo de 2013 los entonces diputados María Antonieta Saa, Adriana Muñoz, Clemira Pacheco, Gabriel Ascencio, Aldo Cornejo, Hugo Gutiérrez, Marco Antonio Núñez, Alberto Robles y Gabriel Silber patrocinaron una moción elaborada por la organización Miles.
El proyecto propone la "legalización de la interrupción del embarazo" frente a tres causales: 1) "patologías relevantes de la mujer que hagan peligrar su vida y salud; 2)Malformaciones fetales congénitas incompatibles con la vida extrauterina; 3)Por agresión sexual.
La iniciativa consta de dos artículos. El primero apunta a modificar el código penal, reemplazando las penas por esta práctica de presidio menor en su máximo grado a presidio menor en su grado mínimo. Junto con esto, faculta a los médicos cirujanos para poder practicar la interrupción del embarazo -previo consentimiento escrito de la mujer- en los casos que se "evite un peligro para la vida de la mujer embarazada o una amenaza de afectación grave a su salud corporal, y que este riesgo no pueda evitarse de otro modo exigible a la mujer".
El segundo escenario es cuando "el embrión o feto padezca por predisposición hereditaria o efectos dañinos anteriores al nacimiento, una patología grave que resulta incompatible con la supervivencia del feto después del nacimiento, no pudiendo exigirse a la mujer la continuación de su embarazo. En este caso, no se podrá interrumpir el embarazo una vez transcurridas las veintidós semanas de gestación".
Y el tercer caso aplica cuando existen "razones fundadas para presumir que la mujer ha sido objeto de violación u otro abuso sexual, inseminación o transferencia de embriones contra o sin su voluntad y que el embarazo es una consecuencia de aquellos actos. En estos casos, no se podrá interrumpir el embarazo más allá de la semana doce de gestación".
En su segundo artículo, el proyecto propone entre otras cosas derogar el artículo 119 del Código Sanitario, que señala que "no podrá ejecutarse ninguna acción cuyo fin sea provocar un aborto".
A juicio de la ex diputada María Antonieta Saa -quien patrocinó la iniciativa- "es un proyecto muy coincidente con la propuesta de campaña, porque establece la interrupción del embarazo ante peligro de vida de la madre, el tema de los fetos inviables y el tema de la violación. O sea, es bastante similar en las tres causales".
EL PROYECTO DE DIPUTADOS PARA REFORMAR EL CODIGO SANITARIO
En 2009, un grupo de diputados también presentó una iniciativa que busca reemplazar el artículo 119 del Código Sanitario.
"Sólo con fines terapéuticos se podrá interrumpir un embarazo. Para proceder a esta intervención se requerirá la opinión documentada de dos médicos cirujanos", decía el proyecto firmado por los entonces diputados Alvaro Escobar, Fulvio Rossi, Alfonso de Urresti, Jaime Quintana, Ramón Farías, Marcos Espinoza, Tucapel Jiménez, Manuel Monsalve, Marco Antonio Núñez y Alejandro Sule.
