Dipres proyecta que tributación de la minería privada caerá 22% en 2014

El menor precio del cobre, el término del incremento transitorio en el impuesto específico a la minería y los mayores costos de producción son algunos de los factores que afectarán los aportes de la minería al Fisco el próximo año. Así lo reveló la directora de Presupuestos, Rosanna Costa, al presentar el Informe de Finanzas Públicas ante la Comisión Mixta de Presupuestos.

Durante 2013, el precio del metal alcanza una cotización promedio de US$ 3,34 la libra, que según la Dipres convergería hasta los US$ 3,29 la libra hacia fines de año y que en 2014 descendería hasta los US$ 3,25. De acuerdo con la Dipres, la caída registrada en el ejercicio en curso en comparación al valor observado en 2012 (US$ 3,61) afectará de manera significativa la tributación durante el próximo año.

"La disminución en la tributación de la gran minería privada se explica en parte por la variación negativa en los impuestos de renta anual, en la que contribuye una caída en el precio del cobre desde US$ 3,61 por libra en 2012 a US$ 3,29 en 2013, lo que impactará en la Operación Renta 2014", señala el IFP.

Agrega que "además, en el año tributario 2014 se da término al aumento transitorio en la tasa del Impuesto Específico a la actividad minera, cuyos efectos son una disminución del monto recaudado por dicho impuesto y mayores devoluciones en abril de 2014", indicó. En 2010, y hasta 2012, este impuesto específico (royalty) pasó de una escala con máximo de 5% a una con techo de hasta 14%, vinculada al margen operacional de las empresas y dependiente de la existencia o no de acuerdos previos de invariabilidad tributaria.

INGRESOS EFECTIVOS

Así, según la Dipres, los ingresos fiscales efectivos provenientes de la minería privada ascenderán en 2014 a $ 1.151.627 millones (US$ 2.206 millones), lo que equivale a una caída de 22,8% en comparación a la proyección de ingresos para 2013. Mientras que para los ingresos por cobre bruto (Codelco) se prevé aportes por $ 1.643.935 millones (US$ 3.147 millones), lo que representa una disminución de 10,4%. Ahora, si se compara con la Ley de Presupuesto 2013, las caídas son aún mayores, ya que el aporte de la minería privada disminuye 26%, mientras que por Codelco la merma alcanza 39%.

En contraste con el descenso en los ingresos provenientes de la minería para 2014, se espera que los aportes de otros contribuyentes crezcan 7,6%, llevando los ingresos tributarios netos a un alza de 5,7% anual. Los ingresos por IVA crecerían 6,5% y la tributación por impuesto específico a los combustibles aumentaría 4,3%. Así, el informe de Finanzas Públicas prevé que "los ingresos del gobierno central total en 2014 alcancen los $ 30.840.787 millones, lo que implica una variación de 4,15% con respecto de la proyección de ingresos efectivos para 2013".

ACTUALIZACION PARA 2013

El menor aporte de la minería a las arcas fiscales también se reflejaría en el Presupuesto 2013, ya que según informó la Dipres, los ingresos provenientes de Codelco serán 31,9% menores a los estimados en la ley de Presupuesto de este año, lo que equivale a $ 843.051 millones menos. En tanto, el aporte de la minería privada caería 4,2%.

Pese a esto, la Dipres ajustó al alza en 1,1% la proyección de ingresos efectivos para este año, lo que combinado con el crecimiento del gasto de 5,9% real, se traduciría en un déficit devengado de 1% del PIB y cíclicamente ajustado también de 1% del PIB; esto es, 0,2% inferior al proyectado en julio. "Con este resultado, el gobierno cumple en 2013 la meta de reducir el déficit cíclicamente ajustado a 1% del producto", afirmó Rosanna Costa.