Directorio de SQM aprobó aportes políticos por más de US$ 7 millones desde 2008

Son los acuerdos calificados como reservados por el directorio de SQM y consideran más de 10 años. Están en un libro especial y los fiscales Pablo Norambuena y Carlos Gajardo le pidieron a la Brigada de Delitos Económicos de la Policía de Investigaciones que los requiriera a la empresa el 15 de abril. Los textos ya están en el expediente y revelan que la mesa de la minera no metálica aprobó aportes legales por más de US$ 7 millones entre 2008 y 2014.

Salvo el 2011, todos los años restantes el directorio autorizó al ex gerente general de la compañía, Patricio Contesse González, la entrega de fondos en períodos de elecciones municipales, parlamentarias, presidenciales (incluyendo primarias y segunda vuelta) y a los partidos políticos en "períodos fuera de campaña electoral". En todos los casos, los aportes, por indicación del directorio, eran distribuidos discrecionalmente por Contesse.

Las contribuciones estaban regidas por la ley de Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral y no han sido cuestionadas por el Servicio de Impuestos Internos (SII) ni el Ministerio Público, que investiga pagos sin respaldos de 2009 a 2014 por US$ 11 millones (ver página 4).

Período 2008-2009

En los documentos que tiene la Fiscalía, el primer acuerdo reservado relativo a financiamiento político es de 2008. Contesse dice que "la sociedad probablemente recibirá requerimientos de aportes por parte de los respectivos candidatos y partidos políticos con motivo del próximo período de campaña electoral que ocurrirá en Chile" y que esas contribuciones deben ser, según la Ley 19.884 de 2003, "reservados". Por esa razón la mesa entregó esa categoría a todos los acuerdo futuros relacionados a estos aportes. El directorio acordó por unanimidad facultar al gerente para que "coopere con el financiamiento de la campaña electoral", por las municipales de octubre de ese año, y estableció un monto máximo y conjunto de US$ 1 millón. Cuatro años después, en las municipales de 2012, la cifra subió a US$ 1,7 millones.

En 2009, año de presidenciales y parlamentarias, el directorio en su sesión número 619, fijó hasta US$ 1,2 millones. En octubre, sin embargo, se adicionaron al monto global otros $ 115 millones, por "nuevos requerimientos de aportes".

Aportes a partidos políticos

La ley 19.884 autoriza a realizar aportes a partidos políticos en períodos fuera de campaña electoral, con carácter reservado, dice el artículo 21, para montos superiores a las 20 UF e inferiores a las 100 UF mensuales. Deben ser públicos los pagos superiores a las 100 UF.

El directorio de SQM y sus filiales en el país decidieron en 2010 "contribuir al buen desarrollo del mismo donando la cantidad de hasta 99 UF mensuales en favor de determinados partidos políticos". La compañía pretendía utilizar los beneficios tributarios por donaciones efectuadas a entidades políticas, dice el acta del 31 de agosto de 2010.

El mismo financiamiento a los partidos, sin elecciones de por medio,  volvió a repetirse en 2014. El martes 15 de julio de 2014, Contesse vuelve a plantear al directorio que "la sociedad ya ha recibido requerimientos de aportes por parte de determinados partidos políticos". El monto definido llegó ahora a "una cantidad máxima y conjunta de 500 UF mensuales -que comprende el aporte de hasta UF 99 mensuales por parte de SQM S.A. y de algunas de sus sociedades filiales- y por un plazo de 12 meses corridos e ininterrumpidos". La cifra hace suponer que SQM aportaba a varios partidos.

Cuatro reuniones en 2013

2013 fue el año de los mayores aportes y se discutió en cuatro sesiones distintas (ver infografía). En mayo, el directorio destinó en total, US$ 415 mil a las primarias. Dos meses después se agregaron US$ 1,6 millones para las elecciones de Presidente, diputados y senadores. Contesse podía distribuir entre candidatos y partidos "de las diferentes coaliciones y en las proporciones que estime pertinentes".  En agosto, pidió al directorio incrementar los recursos: se le asignan otros US$ 700 mil. En noviembre, se adiciona otro monto: $ 200 millones para la segunda vuelta que enfrentó a Michelle Bachelet y Evelyn Matthei.