El movimiento ciudadano Educación 2020 planteó en Mayo del 2009, 40 medidas para avanzar hacia un sistema educacional más equitativo y de mayor calidad, que fueron expuestas en el documento "Hoja de Ruta" que se entregó a la ciudadanía y a las autoridades.
De esas medidas, se destaca un conjunto de 16 propuestas que, a juicio de la organización, son posibles de implementar en el periodo 2009-2010. Dentro de estas 16 medidas urgentes, algunas requieren presupuesto y otras no, pues son reglamentarias o bien legislativas.
Aquí se resumen las 7 propuestas que requieren recursos del presupuesto 2010, haciendo una estimación del costo de cada inicitaiva.
1. Programa de nivel internacional para la formación de directivos.
- Crear en el presupuesto 2010 un programa de emergencia para la formación y certificación de 3000 directores.
Se releva la urgente necesidad de formar a 3 mil directivos en los próximos años para llegar al mayor porcentaje de alumnos posibles. El éxito del programa se deberá medir, no por el número de certificados emitidos, sino por tener a directivos, con salarios significativamente mejores, trabajando en las escuelas, particularmente las más vulnerables, cualquiera sea el carácter de su sostenedor.
Costo: US$ 20 millones
- Crear un nuevo mecanismo de concursabilidad para la asignación de los directores de escuela.
Se porpone generar una instancia autónoma, agrupada en tres macrorregiones, en que exista un proceso riguroso de construcción de ternas para cada concurso, basado no sólo en currículum y/o exámenes, sino también en evaluación de habilidades de liderazgo pedagógico y comunitario. Asimismo, sería altamente deseable que este sistema administre una base de datos amplia de concursantes potenciales.
Costo: US$ 1 millón
2. Mejorar los incentivos para profesores de excelencia.
- Subir considerablemente los incentivos de los profesores que actualmente están catalogados como de excelencia, haciendo un
énfasis en aquellos vinculados al sector vulnerable.
Este aumento salarial sería una señal sumamente potente para el reposicionamiento social que se desea conseguir de los futuros profesores, y constituiría una promesa decidora para aquellos estudiantes que, por vocación, quisieran ingresar a la carrera docente.
Costo: US$ 12 millones
- Mejorar becas para estudiar pedagogía.
Se propone premiar a los buenos alumnos, dando una beca con características de subsidio de:
· El 100% del arancel y matrícula para los buenos estudiantes del primer al cuarto quintil, con un tope de $3.000.000 anualmente.
· El 80% del arancel y matrícula para los buenos alumnos del quinto quintil, con un tope de $2.500.000 anualmente.
No tiene sentido el no dar incentivos a alumnos del quintil más rico, si es que están dispuestos a dedicarse a la pedagogía.
Costo: US$ 2,6 millones
3. Acreditación y Habilitación docente
- Someter el sistema de acreditación a una evaluación internacional independiente y alinearlo con los modelos y exigencias de los sistemas más exitosos en el mundo.
Se propone una evaluación internacional pública e independiente del sistema de acreditación actual de carreras, y definir de forma más exigente las consecuencias de la no acreditación.
Costo: US$ 1 millón
- Otorgar carácter obligatorio al examen Nacional de Habilitación, tanto de competencias disciplinarias como pedagógicas, a partir de fines de 2010.
El objetivo de este tipo de medidas es asegurar que al menos los nuevos profesores dominen contenidos disciplinarios, tengan manejo de buenas prácticas pedagógicas y no tengan trastornos psicológicos.
Costo: US$ 3 millones
4. Acelerar significativamente el programa INICIA.
Se propone acelerar la definición de los estándares y planes curriculares, acortando los plazos de modo que los estándares curriculares mínimos estén disponibles a inicios del año 2011.
Costo: US$ 4 millones
5. Evaluar los numerosos programas que actualmente desarrolla el Ministerio de Educación.
Se porpone una evaluación profunda, tanto de gestión como de impacto, para algunos de los programas que actualmente existen, con las posteriores modificaciones necesarias, llegando incluso al cierre de los mismos, dedicando estos recursos a la Carrera Docente, la formación de directivos y profesores, y retiros voluntarios de profesores.
Costo: US$ 2 millones
6. Revisión rigurosa de la relación horas lectivas/no lectivas y otras condiciones del aula vulnerable, y consecuentemente, calendario de aumento gradual en la subvención diferenciada.
Esto se orienta a asegurar que tengan el tiempo suficiente para preparar los contenidos de lo que van a enseñar a sus estudiantes y evitar que lleguen a un nivel de desgaste tal que simplemente les impida entregar lo que saben.
Costo: US$ 1 millón
7. Plan Comunicacional.
Desarrollar un importante Plan Comunicacional a nivel nacional, para incentivar que los alumnos que el próximo año rinden la PSU consideren a pedagogía como una opción real y promisoria, elevando el prestigio de la profesión docente y la importancia de la educación.
Costo: US$ 3 millones.
El total de presupuesto que requeriría implementar estas siete medidas de la Agenda Inmediata es de US$ 49.6 millones.