Histórico

Gobierno proyecta que un millón de afiliados a Fonasa se atenderán en sistema privado en 2013

Se trata de una cifra histórica que confirma una tendencia de los últimos ocho años. Según el director de Fonasa, "son usuarios que no les interesa atenderse en un consultorio".

Casi un millón de chilenos que pertenecen al Fondo Nacional de Salud no figuran inscritos en los consultorios públicos, según los registros del sistema de Fonasa. Se trata de una cifra histórica que en 2013 confirma la tendencia de los últimos ocho años.

Según el Minsal, el próximo año 13.200.000 usuarios serán beneficiarios de Fonasa, pero sólo un 12.360.726 se atenderá en los consultorios.

Según explicó el director de Fonasa, Mikel Uriarte, "simplemente no les interesa atenderse en un consultorio y hospital público".

LIBRE ELECCION
El Presupuesto de Salud 2013, contempla aumentar el gasto per cápita para atención primaria de los $3.100 actuales a $3.500.

"En efecto, si ese millón de personas dejan de atenderse en los consultorios, se perderían 3 mil 500 millones de pesos más para el Estado en inversión de salud", comenta Camilo Bass, presidente de la Agrupación de Médicos de Atención Primaria.

"Nos preocupa que de ese millón de personas, haya muchas que convenga, no aparezcan inscritas por ahorrar dinero", opinó.

Sin embargo, el último sondeo realizado por Fonasa reveló que el 49% de las personas afiliadas a Fonasa, pero que cuentan con recursos para optar por un Plan de Isapre, prefieren mantenerse en el sistema de Fonasa, atendiéndose por libre elección en centros privados.

CADA UNO TIENE SU ROL
Según Bass, Fonasa debe ser un ente activo para intervenir en la población y atraer a sus afiliados para que se atiendan en los centros de salud familiar, de esta forma según el experto, que el dinero del Estado se concentre en la salud pública.

Según Uriarte, "cada uno tiene que tener su rol. Nosotros debemos cuidar que el recurso financiero se gaste bien. Sacamos a los falsos indigentes, ahora estamos ordenando el resto. Los municipios son los responsables de atraerlos. No podemos hacer campaña para los municipios, pero sí colaborar entregando información.

El director de Fonasa, indicó que a las municipalidades "les corresponde inscribir a su población, cobrar por aquellos que son de Isapres y también sería interesante que hagan campaña para gente de la libre elección, que no quiere atenderse en consultorios porque va directamente a las clínicas privadas. Deben gestionar campañas de prevención, ser proactivas en atraer a las personas a que se inscriban".

Uriarte también descartó que la inscripción automática en consultorios sea una estrategia positiva: "no corresponde pagar por ellos si no se atienden".

DENUNCIA LA CISTERNA
A mediados de  diciembre, como todos los años, las comunas que administran centros de salud, entregaron a Fonasa la lista de nóminas de sus beneficiarios al Estado.

Para el próximo año, Fonasa eliminó a 470 mil personas que estaban inscritas en consultorios pero no en el Fondo Nacional, o sea, pertenecían a Isapres, Capredena, son indigentes e incluso algunos están muertos.

Un caso particular es La Cisterna, donde se registró una baja de 5.390 usuarios. Si los inscritos en los centros de salud familiar Eduardo Frei Montalva y Santa Abselma, eran 60.740 personas en 2012, este año son 55.346.

Debido a esto, el alcalde de la comuna, Santiago Rebolledo, envió un oficio al Minsal para iniciar una investigación. "Llama enormemente la atención que 391 personas que correspondían al listado de esta comuna, aparezcan trasladadas a la ciudad de Iquique", cita el oficio.

"Creo que es preocupante porque alguien está manejando estos datos", agregó el edil.

Uriarte informó que el jueves se reunirá con los alcaldes que tengan observaciones sobre este problema.

ESTIMACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DEL SEGURO PÚBLICO DE SALUD Y SU PARTICIPACIÓN RESPECTO A OTROS SISTEMAS, NÚMERO DE PERSONAS, AÑOS 1990-2011

 AÑO SeguroPúblico (1) % Part.  SegurosPrivados (2) % Part.  Otros (3)   % Part.  Población(4)
1990     9.729.020 73,1    2.108.308 15,9   1.463.068 11,0       13.300.396
1991     9.414.162 69,5    2.566.144 18,9   1.563.320 11,5       13.543.626
1992     8.788.817 63,7    3.000.063 21,8   1.997.977 14,5       13.786.857
1993     8.537.786 60,9    3.431.543 24,5   2.060.762 14,7       14.030.091
1994     8.644.479 60,6    3.669.874 25,7   1.958.971 13,7       14.273.324
1995     8.637.022 59,6    3.763.649 26,0   2.094.551 14,4       14.495.222
1996     8.672.619 59,0    3.813.384 25,9   2.209.787 15,0       14.695.790
1997     8.753.407 58,8    3.882.572 26,1   2.260.383 15,2       14.896.362
1998     9.137.599 60,5    3.679.835 24,4   2.279.496 15,1       15.096.930
1999     9.403.455 61,5    3.323.373 21,7   2.570.671 16,8       15.297.499
2000   10.157.686 65,6    3.092.195 20,0   2.234.851 14,4       15.484.732
2001   10.156.364 64,9    2.940.795 18,8   2.561.472 16,4       15.658.631
2002   10.327.218 65,2    2.828.228 17,9   2.677.085 16,9       15.832.531
2003   10.580.090 66,1    2.729.088 17,0   2.697.251 16,9       16.006.429
2004   10.910.702 67,4    2.678.432 16,6   2.591.194 16,0       16.180.328
2005   11.120.094 68,0    2.660.338 16,3   2.569.544 15,7       16.349.976
2006   11.479.384 69,5    2.684.554 16,3   2.351.436 14,2       16.515.374
2007   11.740.688 70,4    2.776.912 16,6   2.163.172 13,0       16.680.772
2008   12.248.257 72,7    2.780.396 16,5   1.817.519 10,8       16.846.172
2009   12.504.226 73,5    2.776.572 16,3   1.730.776 10,2       17.011.574
2010   12.731.506 74,1    2.825.618 16,5   1.614.239 9,4       17.171.363
2011   13.202.753 76,2    2.925.973 16,9   1.196.814 6,9       17.325.540

Nota: (1) Considera a todos los beneficiarios de Seguro Público de Salud administrado por FONASA.
(2) Considera a todos los beneficiarios de Seguros Privados de Salud administrados por el sistema de ISAPRES. 
(3) Considera a personas particulares y F.F.A.A. no aseguradas en los Seguros Público y Privados antes indicado 
(4) Proyección INE 1990 - 2050 llevada a diciembre de cada año
Fuente: Elaboración en base a Encuesta CASEN 1996, 1998, 2000, 2003 y 2006 Boletines Superintendencia de ISAPRE hasta el año 2004, Superintendencia de Salud desde el 2005 (Enero - Diciembre de cada año). Proyecciones y Estimaciones de Población, INE 1990- 2050

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