Hasta cuatro pensiones simultáneas recibe actualmente un grupo de 327 ex uniformados, hoy jubilados de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena). Esto por sus labores en distintas áreas relacionadas a las Fuerzas Armadas -Ejército, Fuerza Aérea, Armada- lo que les entregaba el derecho a abrir distintas cuentas de ahorro y, por ende, recibir pensiones por cada una de ellas, una vez cumplidos los requisitos para el retiro, esto es, al menos 20 años de servicio a la institución.
El caso más común es el de ex uniformados que además de ejercer como militares, sirvieron como médicos en hospitales, profesores en academias de formación, o que entregaron atenciones domiciliarias o servicios administrativos, explica una fuente vinculada a Defensa.
De acuerdo con un listado al que tuvo acceso La Tercera, Capredena paga un total de 696 pensiones a este grupo de más de 300 pensionados. La nómina revela que hay seis ex uniformados que reciben cuatro pensiones, lo que implica para la entidad un costo mensual de $ 22 millones; otros 32 reciben tres jubilaciones, generando pagos totales por $ 110 millones al mes; mientras que el resto de los 288 pensionados tienen dos jubilaciones, lo que significa un total en pagos $ 739 millones al mes.
Los montos
Al sumar los montos de cada pensión recibida por cada uno de los jubilados, se obtiene que el 52,8% recibe entre $ 1 millón y $ 3 millones, el 39% obtiene pagos por más de $ 3 millones y un 8,3% recibe menos de $ 1 millón. Se trata, además, de montos reajustables de acuerdo con la variación de la UF anual.
Así, la pensión más alta pagada por Capredena en este grupo alcanza los $ 6,7 millones mensuales, y corresponde a un jubilado que recibe tres pensiones, dos de ellas de inutilidad (invalidez) de segunda clase.
Entre quienes engrosan esta lista hay además 65 jubilados que reciben pensiones de inutilidad (o invalidez) de primer y segundo grado, siendo estas últimas la mayoría. Se trata de las jubilaciones que han estado en el centro del debate en las últimas semanas ya que si bien inhabilitan el ejercicio de funciones ligadas a la Defensa, no prohíben el desempeño en otras áreas.
Así, dentro de este grupo, se pagan un total de 134 pensiones de inutilidad, y 132 son de segunda clase. Un total de 54 personas reciben 2 pensiones de inutilidad y hay un caso en que las cuatro pensiones recibidas por un individuo corresponde a esta categoría. Este es un beneficio que se puede solicitar hasta varios años después del retiro y que además no está afecto al tope de 60 UF ($ 1,5 millones), como en la mayoría de las pensiones que paga Capredena.
Todas estas pensiones son además heredables y, por tanto, una vez muerto el titular, se siguen pagando a la cónyuge. Hasta 2014, si ésta fallecía, se traspasaba el pago del 75% del monto a las hijas solteras.
Los cambios
A partir de 2014, la Ley 20.735, que modifica algunos aspectos previsionales de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y Gendarmería, terminó con la posibilidad de que los pensionados de Capredena pudieran seguir obteniendo distintas pensiones y, asimismo, con la extensión de los montepíos a las hijas solteras.
Sin embargo, actualmente Capredena desembolsa al mes $ 872 millones -$ 10.473 millones al año- en el pago de estos beneficios, lo que continuará hasta que se extinga la lista en la última cónyuge de un titular.
En promedio, los uniformados cotizantes de esta Caja se pensionan a los 31 años de servicio, período en el cual aportan para su pensión el 6% de sus ingresos en forma mensual, cifra menor al 10% de cotización obligatoria para pensión que aporta el resto de los trabajadores chilenos en las AFP.
Por lo tanto, el Estado aporta el 96% del costo total que implica el pago de las pensiones que debe cubrir Capredena.
De acuerdo con información de la Dirección de Presupuestos (Dipres) para este año, el gobierno aprobó un presupuesto para el ítem de pensiones de Capredena de $1.011.020 millones (US$ 1.522 millones), de los cuales, al primer semestre, ya se han ejecutado $ 494 mil millones (US$ 745 millones).
Presupuesto 2018
En medio de los escándalos por las millonarias pensiones que se conocieron en 2016 y este año, y el intenso debate por una reforma de pensiones en el sistema general que rige al resto de los chilenos, Capredena y la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca) se encuentran negociando los presupuestos para 2018, de cara a la discusión legislativa del erario que el Ejecutivo enviará al Congreso a más tardar el 30 de septiembre.
Conocedores del proceso indican que el gobierno ya le habría pedido a Capredena reducir su propuesta de presupuesto para el próximo año en unos $ 10 mil millones, fijando un tope en torno a los $ 990 mil millones.
Ello para evitar mayores cuestionamientos y ejercer un mayor control en los costos, según comentan cercanos a la discusión.
En el caso de Dipreca, las restricciones habrían sido mayores, ya que se les habría pedido una reducción cercana a los $ 25 mil millones respecto de la propuesta inicial presentada por la institución.
Este año, la caja pagadora de pensiones de carabineros tiene un presupuesto vigente por $ 618 mil millones (US$ 932 millones), de los cuales se han ejecutado $ 308 mil millones (US$ 434 millones), según cifras disponibles en la Dipres.
De este modo, actualmente el presupuesto fiscal vigente para el pago de pensiones de ambas cajas previsionales suma US$ 2.450 millones, es decir, en torno del el 0,9% del PIB, benefiando a unos 170 mil pensionados. Esta cifra es superior al monto total que se aporta al Pilar Solidario y que se ha mantenido en los últimos años en torno al 0,8% del PIB, pero que financia las pensiones solidarias de más de 1 millón de beneficiarios que no alcanzan a ahorrar suficiente en el sistema de AFP.
