Polémica por declaraciones de contralor sobre reformas e instituciones

Una dura crítica contra las instituciones del país y las reformas legales más importantes de los últimos años realizó ayer el Contralor Ramiro Mendoza en el II Seminario de Derecho Constitucional del Centro de Estudios Sociedad Libre (UC),  según consignó La Segunda.

Reformas como la que creó el Ministerio Público; la Unidad de Análisis Financiero; la ley de violencia en los estadios; la que traspasó la dependencia de Carabineros al Ministerio del Interior; entre otras, fueron aludidas por Mendoza.

"Hay un montón de cosas inapropiadas o muy estúpidas en lo que está pasando en el último tiempo", dijo el Contralor al respecto.

"Gran parte de eso es porque no entendemos lo que está pasando y cada vez el evangelizador puede decirme algo nuevo, entonces '¡Oye! Una nueva constitución'. Y estamos pensando todos una nueva Constitución. Después un evangelizador va a decir '¡fijemos los precios!' y '¡ya!, fijemos los precios de los planes de salud' o 'en realidad, el aporte individual a la previsión no es bueno, hagamos un aporte solidario' y '¡hagamos aportes solidarios!'. Eso significa en derecho 're-estaticemos las cosas' y cuando hago eso, disminuyo el aporte que los privados pueden hacer", añadió Mendoza, explicando que "los evangelizadores" nacen "cuando se desconoce el derecho público, cada nueva opinión es una nueva evangelización".

Además, según el Contralor, en Chile existiría una tendencia a legislar con modelos extranjeros "que a veces no se adecuan a la temperatura jurídica nuestra", lo que trae como consecuencia que "hacemos una especie de gato mono constitucional. Mezclamos un gato con un mono y si le podemos poner genes de burro, le ponemos, entonces, orejas de gato, cola de burro y ojalá que sólo sea la cola".

Sin embargo, destacó que "eso no quiere decir que los privados hagan las cosas bien (…) porque cuando están los espacios para los abusos, el que tiene la posibilidad, abusa".

Por otro lado, el contralor se refirió al ordenamiento jurídico, aseverando que "la buena gobernanza" se ve afectada "cuando tenemos ordenamientos jurídicos débiles; estructuras jurídicas poco razonadas; complejas y poco entendibles".

Para explicar su punto, se refirió a la Ley de Violencia en los Estadios. "La autoridad creyó que la conducta en los estadios la podía regular. Se suponía que iba a haber registro de barras".

"El Estado es súper bueno para hacer registros. Este chico detenido por el bombazo fue condenado en una causa anterior y se había ordenado inscribir su ADN – para que vean que hay registro de cualquier cosa-, pero por supuesto, el registro de ADN funciona como las pelotas", aseveró.

"Así funciona, igual que los registros de los aportes de las donaciones; como el registro de los aportes de los privados a los partidos políticos".

CONTRALOR ACUSA "DESCONTEXTUALIZACION"

Por medio de una declaración pública, Mendoza acusó una "descontextualización" de sus dichos. Según señaló, se trataba de una charla donde sus destinatarios "eran los participantes académicos de dicho evento, profesores y estudiantes, sin que se tratase de una actividad pública abierta".

Mendoza aseveró que la charla "estaba orientada a la reflexión de los alumnos en torno al valor del derecho público, en particular, el derecho administrativo, como instrumento activo para el desarrollo de la sociedad y el control de la corrupción sobre la base de la mejora de la confianza en nuestra institucionalidad".

"En ese marco, se pasó revista, como se aprecia de las láminas que utilicé, a la legislación incorporada y vigente en nuestro ordenamiento, en los últimos 20 años, con los avatares de su génesis y de sus resultados. Todo ello teniendo en vista el rol que supone la formación jurídica de nuestros alumnos y la escuálida formación en derecho público de nuestras Facultades", añadió.

Mendoza resaltó que "el llamado fundamental de la charla estaba centrado en el valor esencial del rescate de la confianza en las instituciones".

En este contexto, acusó que "la disección y seccionamiento, no autorizado de mis palabras, con intereses ajenos a mi voluntad, distorsionan la visión propositiva que formulé y menoscaba el aporte y buenas noticias que nos traen los autores que cité en la presentación (Robinson, Acemoglu, Ferguson y Lechner), que nos anuncian que nuestro mejor destino está en las reglas de buena gobernanza, que se han construido y conservado a lo largo de los años".

GOBIERNO DICE QUE CONTRALOR SE "EXTRALIMITO" Y LE PIDEN "RECTIFICAR"

Los dichos de Mendoza no dejaron indiferente al gobierno. Desde el Congreso, el ministro de Interior (S) Mahmud Aleuy rechazó las declaraciones de Mendoza y lo emplazó a "rectificar" sus dichos.

Minutos más tarde, el vocero de Gobierno Alvaro Elizalde realizó una vocería desde el salón azul de La Moneda, donde aseveró que el contralor "no actuó con prudencia" y "se extralimitó".

"Consideramos que estos juicios personales no corresponden a quien debe ser imparcial en su labor de control y fiscalización de los órganos del Estado. Y no es una expresión de la tradición institucional de la Contraloría", dijo el portavoz de Palacio.