Viajes con un costo de hasta $ 13 millones a destinos como Turquía, Bahamas o Río de Janeiro registraron los ministerios durante 2016, según muestran los registros de la plataforma de la Ley de Lobby, en la que las distintas reparticiones del Estado están obligadas a informar tanto las audiencias públicas como regalos, viáticos y otros gastos.
La Tercera revisó en detalle la información proporcionada por todos los ministerios, tanto en 2015 como en 2016, en el ítem viajes, que considera pasajes y viáticos.
De acuerdo con ese análisis, el total de gastos durante el año pasado alcanzó los $ 2.328 millones, equivalente a unos US$ 3,4 millones, cifra que representa, en términos nominales, un alza de 2,7% respecto de 2015. De todas formas, dado el incremento anual del IPC, el año pasado de 2,7%, la variación en términos reales es nula.
El escenario se dio a pesar de que desde el Ministerio de Hacienda habían pedido a las reparticiones públicas que recortaran gastos como éste, teniendo en cuenta el deterioro fiscal a causa de la desaceleración económica. Concretamente, se solicitó a las distintas carteras ejecutar planes de austeridad, probidad y eficiencia en el uso de los recursos públicos, lo que incluía realizar recortes en viáticos y, en general, en el ítem correspondiente a viajes. Según aclara la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), la Ley 20.730, que regula el lobby, exige que los funcionarios "deban declarar los viajes realizados, el destino, el costo total y la persona natural o jurídica que lo financió".
Los que más gastaron
De la revisión de los gastos de cada ministerio, que incluyen viáticos, pasajes y otros, se desprende que el ministerio que alcanzó la cifra más alta durante el año pasado fue Trabajo y Previsión Social, que registró un total de $ 307.153.210, cifra un 47,5% más alta, en términos nominales, que la del año anterior.
Desde esa cartera enfatizan que se han 'apretado el cinturón' y que han reducido los viajes sólo a lo estrictamente necesario. Además, comentaron que las cifras no son comparables, pues la cantidad de funcionarios del ministerio que informaron en la Ley de Lobby en 2016 fue mayor a la de 2015.
"Siguiendo lo dispuesto en la Ley de Lobby, la incorporación de los sujetos pasivos a la plataforma se realizó de manera paulatina durante 2015. Tomando en cuenta los nueve servicios de Mintrab, en 2015 hubo 135 sujetos pasivos que debían registrar sus viajes, mientras que en 2016 había 169", precisaron desde la cartera.
Por el contrario, aseguran que de acuerdo con sus cálculos, el gasto se redujo. "El gasto total en pasajes nacionales e internacionales del Ministerio del Trabajo y todos sus servicios se redujo en un 18% entre 2015 y 2016. Esta información se construye a partir de la información administrativa que suma todos los cometidos funcionarios (y no solo los de los sujetos pasivos de lobby). Esta información es pública y puede ser solicitada por Ley de Transparencia", añadieron.
En segundo lugar se ubicó el Ministerio de Defensa, que destinó a viajes un total de $ 206.502.161 (el año anterior fueron $ 260 millones) y Relaciones Exteriores, que se ubicó en tercer lugar, con un total de $ 193.161.765,
Por otra parte, el Consejo Nacional de la Cultura (CNCA), si bien no fue la cartera que más gastó el 2016, registró la variación más alta respecto de 2015, con un alza de 72%. En ese contexto, desde el consejo señalaron que los gastos en viajes aumentaron en 2016, entre otras razones, porque "es el único organismo con rango ministerial con domicilio fuera de la Región Metropolitana" y mantiene la descentralización de la cultura como uno de sus ejes, por lo que se realizaron más viajes a regiones. "En 2016, por primera vez fueron más altos para regiones que para la RM", aclararon.
Los que se ajustaron
En relación a los ministerios que gastaron menos durante 2016, destacan la Segpres y Deportes. El primero registró un gasto total de $ 14.583.917, mientras que Deportes cerró el año con un monto de $ 24.476.512. A esto se le suma que en 2015 también fueron estas dos carteras las que registraron los gastos más bajos con $ 15.125.696 y $ 25.047.674, respectivamente.
Sin embargo, fue el Ministerio de Relaciones Exteriores el que realizó el mayor recorte en viajes durante el año pasado. Mientras que en 2015 su total ascendió a $ 367.577.676, en 2016 la cifra fue de $ 193.161.765, lo que implicó una reducción de 47% en gastos.
En ese sentido, desde la cartera de Exterior aclararon que "las restricciones presupuestarias aplicadas con especial celo por las autoridades permitieron reducir de manera importante el gasto con esos funcionarios", indicaron.
Por otra parte, el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género (ex Sernam) fue el segundo ministerio que más redujo sus costos, con una variación negativa de 37,6%, pasando de $ 56.954.187 en 2015 a $ 35.558.917 en 2016. En ese sentido, es importante aclarar que este ministerio fue creado en junio de 2016, por lo que para calcular el resultado de aquel año se sumaron los viajes realizados por Sernam (enero a mayo) y Ministerio de la Mujer y Equidad de Género (junio a diciembre).
Por su parte, el Ministerio del Interior redujo en 21% su gastos destinados a viajes, pasando de $ 53.597.085 durante 2015 a $ 42.124.866 en 2016. Desde la División de Administración y Finanzas de Interior aseguraron que, en la práctica, este recorte se traduce en una reducción de estadía, número de personas y de viajes, manteniendo solo los "indispensables", por lo que deben "aumentar los niveles de eficiencia de cada visita.
En cuanto al recorte, la cartera señaló que pudo cumplir con las actividades planificadas para el 2016 en base al nuevo presupuesto (con el oficio de austeridad), ahorrando mediante los viáticos y otros $ 35.286.000.
