Encuesta Descifra: Agenda laboral es el principal legado de Boric, pero se mantiene amplia desaprobación al gobierno

Cuando este martes el Mandatario Gabriel Boric llegue a La Moneda, habrá cumplido tres años como Presidente de la República. Tras ese hito, el primer gobierno frenteamplista entrará en la recta final de la administración Boric y, por lo tanto, Palacio desplegará a todos sus ministros en terreno para dar a conocer los logros obtenidos durante estos más de mil días en el poder.

Así comenzará la operación legado, el diseño del gobierno para evidenciar sus principales hitos, a lo que se suma la elección de las últimas batallas para dar durante este 2025. Un año que estará marcado por la elección presidencial -que ya tuvo su punto de largada para el oficialismo esta semana con la renuncia de la ministra del Interior, Carolina Tohá, al gabinete- y en que el debate por la herencia del Ejecutivo inevitablemente deberá coexistir con la instalación del síndrome del “pato cojo”, aquel que afecta a todos los gobiernos en la recta final de su mandato y que se caracteriza por la drástica disminución de su influencia en el escenario político.

En vista de este nuevo y último aniversario del gobierno, Descifra -una alianza estratégica entre Copesa y Artool- realizó una encuesta especial enfocada en la gestión del Ejecutivo.

El sondeo -titulado “Evaluación y proyección del gobierno en su último año”- se realizó entre el 28 de febrero y el 5 de marzo y abarcó un universo de 1.066 hombres y mujeres mayores de 18 años, de los niveles socioeconómicos ABCD, con acceso a internet y residentes en todo el país.

De sus resultados se puede concluir que es la agenda laboral -la ley de las 40 horas y la reforma previsional- el principal legado que dejará Boric. Y que su reconocimiento no implica una mejor evaluación de su administración. Por el contrario, el sondeo ratifica que la desaprobación a su gobierno es amplia, alcanzando un 61% entre quienes fueron encuestados. Una proporción que ha sido constante en diversos estudios de opinión a lo largo de sus tres años.

En abril de 2023, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara (PC), anotó uno de sus primeros triunfos legislativos, tras un gran acuerdo entre sindicatos y representantes de trabajadores, empresarios y la derecha.

Ese año Jara logró que el Congreso despachara la que hasta ahora parece ser una de las políticas más recordadas del gobierno: la ley de 40 horas. Habían pasado cinco años desde que la exdiputada Camila Vallejo (PC) -actual ministra vocera de gobierno- ingresara al Parlamento el proyecto, y finalmente fue Jara quien tomó la posta, impulsó el proyecto y consiguió su aprobación.

Este hito es, para un 35% de los encuestados, la principal política por la que será recordado el gobierno de Boric.

Luego de las 40 horas viene otra de las reformas emblemáticas logradas por Jara. Con un 26% de las preferencias, la reforma previsional, aprobada en enero de este año, es la segunda política que marcará a esta administración.

A ambos proyectos, y con un 18%, le sigue otro punto de Trabajo: el aumento del sueldo mínimo -que ya supera los $ 500 mil-, los que en su conjunto se enmarcan en la agenda laboral que ha impulsado el gobierno y que, de acuerdo al 46% de los encuestados, ha sido el principal acierto que ha tenido el gobierno.

Para la diputada Daniela Serrano (PC) el éxito en la valoración de estas reformas de debe a que son medidas concretas para la población. “Tiene que ver con una perspectiva de poder mejorar las condiciones de vida de los chilenos y las chilenas. Había otras reformas que han sido muy anheladas y que lamentablemente por falta de acuerdos y también por obstrucciones políticas muchas veces no se llevaron”, afirma la dirigenta comunista.

El hecho de que Jara sea la cabeza de estas reformas la tiene ahora como posible carta presidencial del PC, partido que definirá el próximo fin de semana quién los representará en una eventual primaria oficialista.

Entre los aciertos del gobierno, en un segundo lugar aparece “marcar diferencias políticas con Nicolás Maduro y su gobierno” (22%) y más atrás, con un 18%, la organización de los Juegos Panamericanos de 2023.

Respecto de la evaluación a tres años de su entrada a La Moneda, uno de los principales resultados de la encuesta es que el 54% de los participantes piensa que el gobierno ha sido peor de lo que esperaba. Dicho porcentaje aumenta en hombres (63%), en mayores de 65 años (63%) y en C2 (62%). En tanto, un 29% dice que ha sido igual a lo que esperaba, y un 17%, mejor de lo que esperaba.

Luego, al ser consultados sobre si aprueban o desaprueban la gestión de Boric, un 61% desaprueba los tres años de gobierno y un 35% lo aprueba. Ello aumenta en el segmento de menor edad, entre 18 a 34 años (44%) y en mujeres (40%).

Para el sociólogo Eugenio Tironi este malestar y pesimismo que muestra la encuesta es parte de un fenómeno generalizado en Chile y el mundo: “En todas partes los gobiernos están con problemas por la economía, por una pandemia de criminalidad, por el fenómeno de inmigración desbocada y todos esos son factores se le cargan al gobierno de turno. Si yo fuera Boric saltaría en una pata si el 54% dice que la expectativa es peor, es bajísimo”.

A esta tesis también se suma el secretario general del Frente Amplio, Andrés Couble. “Es un desafío para todos los gobiernos tener una gestión que conecte y responda a las necesidades ciudadanas”, dice. Sin embargo, también pone el énfasis en que esto responde a un contexto global: “Hace largo tiempo se arrastra una crisis de legitimidad y de confianza que tiene como consecuencia altos niveles de desaprobación”.

La decana de la Facultad de Gobierno de la Universidad Adolfo Ibáñez, María José Naudon, pone un contrapunto. “La sensación generalizada de inseguridad e incertidumbre hace que la ciudadanía evalúe como deficiente o muy deficiente la gestión del gobierno como primer asunto. Este es un gobierno con problemas severos de gestión de las crisis y los problemas, entonces eso es algo que va permeando la percepción ciudadana”, dice Naudon.

Cuando a los encuestados se les pide que califiquen al gobierno con una escala del 1 al 7, un 68% lo califica con nota de 1 a 4, mientras que un 17% lo hace con nota 6 y 7.

Para el director de Tú Influyes, Axel Callís, la mala nota se debe a que “había expectativas de que iba a haber ciertos cambios que no se produjeron, pero también por errores políticos, por ejemplo, cuando el mismo gobierno se ató al resultado del plebiscito del 4 septiembre del año 2022 o la crisis de los indultos”.

La visión de Callís sobre los errores del gobierno va en línea con otro resultado del sondeo. Para el 29% de los encuestados no haber pedido la renuncia inmediata del exsubsecretario Manuel Monsalve, tras ser acusado de violación, es el principal error. A eso le siguen los indultos a presos del estallido social con un 23%. El error en el caso Monsalve aumenta su porcentaje en mujeres, en jóvenes y en el grupo socioeconómico D y E.

Fue en marzo de 2022 cuando el Presidente más joven en la historia de Chile dio un salto inesperado desde el Congreso hasta La Moneda. El magallánico que había liderado los movimientos estudiantiles de 2011 y había sido diputado durante dos periodos, conquistaba el poder presidencial en un país que venía saliendo del estallido social, de una pandemia e inmerso en pleno proceso para cambiar la Constitución.

El choque de Boric y su generación con la responsabilidad gubernamental fue inmediata. Eso quedó evidenciado no solo en aspectos simbólicos -por ejemplo Boric nunca ha ocupado corbata-, sino que también en aspectos políticos. Por eso ya el primer año el Mandatario reconoció que sentarse en el sillón de O’Higgins lo hizo tomar el peso de la responsabilidad y ahí fue cuando acuñó su famosa frase de que aprendió a “habitar el cargo”. Y a lo largo de todo su gobierno han sido innumerables los giros que ha dado, en temas tan diversos como sus críticas a la gestión del gobierno de Sebastián Piñera durante la pandemia, su rol en el estallido social y la relevancia de la seguridad pública, entre otros temas.

La encuesta indagó en ello, al preguntar si durante el ejercicio del poder el Presidente ha cambiado. Al respecto, los encuestados se dividieron: un 35% indicó que no lo ha hecho, mientras que un 34% señaló que ha cambiado para mejor y un 31%, que lo ha hecho para peor.

Boric llegó a La Moneda con 36 años y saldrá con 40. Por lo mismo, varias voces del oficialismo y la oposición apuestan porque su carrera política termine en una segunda aventura presidencial.

Sin embargo, esa opción no convence a los encuestados de Descifra. El sondeo muestra que un 66% no cree que Boric pueda ser nuevamente Presidente. Tironi plantea que esta cifra es alta, sin embargo se condice con el hecho de que aún es un Presidente en ejercicio. “Normalmente la buena imagen de los presidentes, y la nostalgia por ellos, comienza una vez que dejan La Moneda”, dice el sociólogo.

Ante la pregunta de qué debería hacer el Mandatario cuando termine su gobierno, un 32% cree que debería sacar su título profesional y/o seguir sus estudios de posgrado. En tanto, un 17% se inclina por la opción de que se retire de la política y escriba un libro.

Siendo dirigente estudiantil, Boric tuvo un discurso impugnador de los mandatos del expresidente Ricardo Lagos y Michelle Bachelet. Sin embargo, una vez en La Moneda, se reconcilió con la figura de Lagos y se transformó en un admirador y cercano a Bachelet.

No obstante, para los encuestados hay una respuesta muy clara cuando se les consulta a qué Mandatario le gustaría parecerse el Presidente Boric: un 60% dice que a Salvador Allende. Mientras que, al preguntar a qué Mandatario se parece, un 49% responde también que al líder de la UP, seguido por un 34% que menciona a Bachelet.

El Presidente ha tenido varios gestos para demostrar su admiración por Allende. En marzo de 2022, en su primer discurso como Presidente, en el Palacio de La Moneda, dijo: “Estamos abriendo las grandes alamedas, por donde pase el hombre y la mujer libre para construir una sociedad mejor”.

Para el sociólogo y premio nacional de Humanidades y Ciencias Sociales Manuel Antonio Garretón, “el Presidente Boric tenía como proyecto ser un gobernante de izquierda que pueda convocar a la mayoría de la población a un proyecto de transformación importante. En eso, es evidente que hay una semejanza”, dice.

La exministra Carolina Tohá -quien renunció esta semana a la cartera de Interior para emprender una candidatura presidencial- es, para los encuestados, una de las figuras clave según el sondeo de Descifra.

En dos preguntas, los entrevistados ratifican la proximidad de la también militante del PPD con la administración de Boric. Tanto así que, con un 27% de las preferencias, es señalada como la candidata que “sería la mejor continuadora del gobierno de Boric”, sobrepasando a figuras como el alcalde de Maipú, Tomás Vodanovic (21%), o la expresidenta Michelle Bachelet (19%).

Frente a estos resultados, la ahora candidata dijo que “es gratificante saber esa respuesta, pero no me pierdo un minuto, porque el paso que emprendí requiere mucho más que eso. Aspiramos a encabezar un gobierno y para eso tenemos que construir una mayoría en que esté todo el mundo del oficialismo, pero también más allá”.

Durante su gestión, Tohá se posicionó como uno de los pilares del Mandatario y lideró la agenda de seguridad que -por la fuerza de los hechos- asumió el gobierno. Su protagonismo se ve reflejado en otro dato que entrega la encuesta: el 38% de los consultados afirma que es la ministra que más influyó en el Presidente, seguida por Mario Marcel (Hacienda, 24%) y Camila Vallejo (vocería, 20%).

El Partido Comunista es -para el 43% de los encuestados- el partido que ejerce o ha ejercido más poder dentro del gobierno. El resultado no deja de ser relevante, tomando en cuenta lo inédito del esquema de este gobierno -sustentado hasta el día de hoy en dos coaliciones-, lo que ha provocado una pugna por la influencia entre el PC y el Frente Amplio, y el bloque del Socialismo Democrático.

El Frente Amplio, partido del Presidente, le sigue en influencia, con un 29% de las preferencias, y en tercer lugar aparece el Partido Socialista, con un 17%. La cifra de encuestados que cree que el PC es el más influyente se acrecienta en hombres (48%), mayores de 65 años (51%) y en el C3 (48%). Estando en campaña, Boric llamó a desmitificar el “fantasma” del PC y señaló que el partido “es uno más de nuestra alianza”. Hoy la representación del partido es amplia dentro del gabinete: Jeannette Jara en el Ministerio del Trabajo, Nicolás Cataldo desde Educación y Camila Vallejo como vocera de gobierno.