Nueva mesa del Senado reactivará proceso constituyente de Bachelet

"Retomar la discusión sobre una nueva Constitución desde el Congreso". Así se titula la minuta que elaboró la próxima mesa del Senado -que encabezará Jaime Quintana (PPD) junto al socialista Alfonso de Urresti como vicepresidente- para reimpulsar el proceso constituyente que se inició en el segundo gobierno de Michelle Bachelet.

El informe, al que tuvo acceso La Tercera, plantea fundamentalmente realizar un proceso de "devolución". La idea, se explica en el texto, es reenviar el proyecto de una nueva Carta Fundamental que presentó la pasada administración a quienes formaron parte de la etapa de participación ciudadana -que consistió en consultas individuales, encuentros locales y cabildos provinciales y regionales-, para poder recoger nuevamente sus opiniones en relación con el texto final.

"Para incentivar el debate nacional en torno a una nueva Constitución nacida en democracia se propone comenzar desde el Congreso, y con el impulso inicial de la nueva mesa del Senado, el proceso de devolución a las personas que participaron de los cabildos", se lee en la minuta. El documento añade que "este proceso no tiene como objetivo validar el texto constitucional propuesto, sino recoger las críticas y observaciones de los ciudadanos para introducir eventuales modificaciones a la propuesta para que goce del mayor grado posible de legitimidad".

Según el senador Quintana, el objetivo final de esta iniciativa es poner en discusión el proyecto de una nueva Constitución en el Senado. "El proceso constituyente no puede quedar a mitad de camino, por respeto a las 204.402 personas que participaron en los cabildos", señaló el legislador.

En esa misma línea, De Urresti manifestó que "en el Congreso debemos hacer un esfuerzo para que esta reflexión constitucional avance, y así hacemos eco no solo de una demanda de la izquierda, sino de diferentes mundos". Asimismo, el legislador se refirió al rol que debe jugar el Congreso en esta discusión "para así avanzar hacia la generación de una nueva Constitución que permita un nuevo tipo de desarrollo de nuestro país y sea percibida como legítima por las mayorías".

Tras el proceso de "devolución", en la minuta se propone poner en discusión el proyecto de una nueva Constitución en el Senado, lo que ya ha sido conversado con el actual presidente de la Comisión de Constitución de la Corporación, Francisco Huenchumilla (DC), y también con el senador PPD Felipe Harboe, quien encabezará esa instancia desde marzo. Para ambas etapas, explicaron, se consideran dos años (2019-2020) como plazo total.

Además, aseguran fuentes de la futura mesa, el texto fue compartido ayer con distintos senadores de oposición, como Álvaro Elizalde (PS), Alejandro Guillier (Ind.), Ximena Órdenes (PPD), Yasna Provoste (DC) y Juan Ignacio Latorre (RD), además del presidente del PPD, Heraldo Muñoz.

Actualmente, el mensaje -que fue ingresado por Bachelet seis días antes del término de su mandato y que está compuesto por 133 artículos- se encuentra en la Comisión de Constitución del Senado, y no ha registrado avances.

Adicionalmente, en la Cámara duerme un proyecto para reformar el artículo XV de la actual Carta Magna -también ingresado por Bachelet-, que permitirá establecer un mecanismo que facilite la aprobación de una nueva Constitución.

En ese sentido, en la minuta elaborada por la futura mesa del Senado señalan que la iniciativa sobre nueva Constitución ha quedado congelada y sin urgencias legislativas. Además, afirman que el tema "tampoco ha sido repuesto con la fuerza necesaria en el debate público por la oposición".

Asimismo, en el texto afirman que "en conversaciones informales con los ministros Andrés Chadwick y Gonzalo Blumel, ambos han señalado que el gobierno del Presidente Sebastián Piñera no tiene intenciones de retirar el proyecto".

En este contexto, la reactivación del proceso constituyente se realizaría a través de una consulta on-line en la página oficial del Senado. Para ello, la próxima semana los senadores sostendrán una reunión con los expertos informáticos de la Cámara Alta para hablar de los alcances de la iniciativa. Según las mismas fuentes, esto no tendría costos para el Senado.

Además, se propone firmar un convenio entre la Cámara Alta y la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, junto con la creación de una comisión observadora de carácter académico y ciudadano.