Reforma electoral: Comisión declara inadmisible indicación que restringe voto migrante y propina revés al gobierno

Cerca de 20 minutos esperaron los senadores de la oposición en la Comisión de Gobierno del Senado, presidida por Manuel José Ossandón (RN), para que llegaran representantes del oficialismo antes de dar inicio a la sesión en que se votó en particular la reforma que establece una multa a los electores chilenos y extranjeros que no concurran a las urnas.

Al encuentro tampoco llegó un representante del Ejecutivo, ya que la citación original, que fue cambiada horas antes, no contemplaba discutir esta reforma electoral, a la que el gobierno le presentó indicaciones para limitar el voto de los extranjeros solo a comicios municipales.

La ausencia oficialista, sin embargo, pudo a ser paliada en parte por la llegada del senador Esteban Velásquez (FREVS) y luego de la senadora Paulina Vodanovic (PS) que alcanzaron a participar de las principales votaciones.

Pese a ello, la presencia de ambos en la comisión, donde el oficialismo igualmente es minoría, no fue suficiente para evitar un severo revés del Ejecutivo, ya que las indicaciones para restringir el voto migrante, fueron declaradas inadmisibles.

La decisión, recomendada por el propio secretario de la comisión, Juan Pablo Durán, se basaba en el análisis de que las enmiendas gubernamentales que aludían a los extranjeros se escapaban de las ideas matrices del proyecto (“multas para los electores que no sufraguen en elecciones y plebiscitos”).

“Que el gobierno presente esto donde corresponde”, dijo Ossandón, mientras que la senadora Luz Ebensperger (UDI) propuso que el voto de los extranjeros fuese tratado en el proyecto misceláneo de migraciones.

Ante los argumentos presentados por la secretaría, los senadores oficialistas, Paulina Vodanovic y Esteban Velásquez, optaron por guardar silencio.

Si bien el gobierno podría reclamar la calificación en la sala, es decisión del presidente del Senado decidir si revierte la inadmisibilidad. Sin embargo, ese escenario es altamente improbable dado que la oposición hoy controla la mesa de la corporación y tiene la mayoría de la sala, además de que la decisión se basaba en un criterio jurídico-técnico y no necesariamente político.

Con esa puerta cerrada, esta ofensiva de La Moneda para limitar el voto de los inmigrantes, que en las próximas elecciones llegaría a un millón de electores, en la práctica ya murió.

En subsidio, la alternativa que tendría el gobierno sería presentar un proyecto nuevo para abordar la problemática del sufragio de los extranjeros, que todos los sectores políticos admiten que es un anomalía en el concierto internacional.

Según la Constitución y las leyes chilenas, los ciudadanos extranjeros tienen derecho a votar solo con acreditar un avecindamiento en el país de cinco años (temporal o definitivo). Incluso, de acuerdo a la Ley de Inscripción Automática, ellos son incorporados al padrón electoral chileno sin su consentimiento.

En sus fallidas indicaciones, La Moneda proponía que los extranjeros solo pudieran “ejercer el derecho a sufragio... en las elecciones municipales y en los plebiscitos comunales”.

Adicionalmente, las enmiendas -firmadas por el Presidente Gabriel Boric y coordinadas por el ministro Álvaro Elizalde (PS), cuando dirigía la Secretaría General de la Presidencia-, les exigían a los ciudadanos foráneos “presentar un certificado de antecedentes penales” para votar en Chile.

Además, las propuestas gubernamentales buscaban establecer la residencia “definitiva” y no “temporal” para dar el derecho a sufragio.