Cómo, en qué y cuánto. La distribución de los US$38 mil millones de ayudas fiscales por la pandemia

La pandemia pegó fuerte a Chile el año pasado y aún lo sigue haciendo, pero ya con bastantes sectores recuperados. Es por ello que desde el año pasado el fisco ha destinado cuantiosos recursos para apoyar a los hogares y sectores productivos, de modo de evitar, dentro de lo posible, que la interrupción de la actividad cause un daño estructural en la cadena productiva.

Los paquetes de ayuda, en un inicio criticados por ser considerados bajos, hoy están siendo criticados por su extensión en una economía que empieza a mostrar signos de mayor inflación y con una economía que Bloomberg bautizó como la más caliente del mundo.

¿Cuánto, cómo y en qué consisten estas ayudas fiscales? Según datos del Consejo Fiscal Autónomo (CFA) las ayudas potenciales entre 2020 y 2021 totalizan US$38.372 millones. Este es el desembolso potencial, pero se han ejecutado hasta ahora el 55%, totalizando US$15.501 millones.

A esto se suman los retiros de los fondos previsionales por más de US$50 mil millones. Como referencia, todo lo que gasta el fisco chileno en un año normal ronda los US$70 mil millones. No obstante, el año pasado por medidas de emergencia totalizó US$100 mil millones.

Gran parte del gasto total de las medidas sumadas entre 2020 y 2021 se generaron durante este año, con US$26.049 millones.

El CFA divide en tres categorías los recursos potenciales: mayores gastos, menos ingresos y bajo la línea.

Entre los primeros destacan el plan de inversión pública 2020-2021 por US$2.972 millones, de los cuales se han ejecutado US$400 millones, es decir un 14%.

También figura el Ingreso Familiar de Emergencia 2.0, con US$2.208 millones, de los cuales se han ejecutado 167%. El subsidio al empleo suman otros US$2.130 millones, de lo cual se ha ejecutado 26%. Otro ítem relevante es el Bono clase media, con US$1.008 millones, ejecutándose 107%.

Los menores ingresos suman US$1.594 millones, gran parte debido a Depreciación instantánea de los activos fijos depreciables por US$994 millones. No obstante, no se ha ejecutado nada.

La baja del impuesto de primera categoría para pymes en régimen pro pymes totalizan US$538 millones, pero se ha ejecutado 171%.

Bajo la línea se presupuestaron US$973 millones para préstamo solidario para trabajadores dependientes, independientes y empresas individuales, de lo cual se ha ejecutado 122% (US$1.189 millones).

Así, el total de medidas de Fondo Covid suman US$12.323 millones, de lo cual se ha ejecutado 76%.

El CFA también aborda los nuevos gastos. Se generan mayores desembolsos en 2021 por US$23.168 millones, siendo liderados por el IFE Universal, que explica US$9.941 millones, del cual se han ejecutado 19%. Unos US$1.900 millones. El IFE normal enero-junio totalizan US$6.732 millones (91% ejecutado).

Otros ítems relevantes son el Fondo de reforzamiento sanitario por US$2.000 millones, del que ha sido ejecutado 25%, y el Alivio pymes por US$1.723 millones, habiéndose ejecutado el 71%.

El Bono clase media tiene presupuestado US$1.539 millones, con una ejecución de 91%.

Por menos ingresos por el crédito fiscal IVA a pymes 2021 se consideran US$789 millones.

El préstamos para pensionados de renta vitalicia (bajo línea) son US$324 millones, el préstamo solidario clase media son US$1.668 millones (67% de ejecución).

Así, sumados los gastos bajo la línea y menores ingresos, el total de mayores gastos en 2021 son US$26.049 millones.