Esta semana vence el plazo para la fijación de tasas de intercambio transitorias que establecerá nuevas reglas entre operadores y emisores de tarjetas

En agosto del año pasado se publicó la ley que crea al Comité para la Fijación de Límites a las Tasas de Intercambio, cuya función consiste en determinar los límites a las tasas de intercambio aplicables a todas las transacciones con tarjetas del país, esto es, la tarifa que actualmente fijan las marcas de tarjetas (como Visa o Mastercard) para que el adquirente (como Transbank o Getnet) le pague a los emisores (cualquier entidad que emita tarjetas, como un banco) por la venta de bienes o la prestación de servicios por entidades afiliadas (comercios) en el país.

Y finalmente este domingo vence el plazo para que el Comité publique los primeros límites, los cuales serán transitorios hasta que se fijen los límites definitivos del proceso. En todo caso, el 6 de febrero es el plazo final, por lo que también podrían ser publicadas este viernes.

El Comité celebró su primera sesión en agosto, y desde entonces comenzaron a oficiar a las instituciones financieras solicitando que reporten una serie de antecedentes. Allí también acordaron, por unanimidad, que los primeros límites transitorios de tasas de intercambio entrarán en vigencia una vez transcurridos 45 días hábiles desde su fecha de fijación, lo que corresponde al plazo máximo para la entrada en vigencia de acuerdo a la ley.

Los actores que participan en este mercado están atentos a lo que vaya a definir esta semana el Comité. Es que la pelea por la fijación de tasas de intercambio se remonta hace ya varios años, desde que el país estaba en un modelo de tres partes y solo Transbank operaba como adquirente, fijando las tarifas; hasta el actual modelo de cuatro partes donde son las marcas las que fijan los cobros, precios que han levantado críticas desde algunos sectores, pues las consideran muy altas para poder operar.

Según lo estableció la ley, la fijación de los límites que deberá hacer el Comité tiene el siguiente objetivo: “Establecer condiciones tarifarias orientadas a la existencia de un mercado de tarjetas competitivo, inclusivo, transparente y con fuerte penetración, y que asimismo considere el resguardo del eficiente y seguro funcionamiento del sistema de pagos minoristas”.

Este Comité fue creado por la Ley N° 21.365 que Regula las Tasas de Intercambio de Tarjetas de Pago, y sus miembros titulares son: Hugo Caneo Ormazábal, designado por el Ministerio de Hacienda y quien preside el Comité; Catherine Tornel León, designada por el Banco Central; Carolina Flores Tapia, designada por la Comisión para el Mercado Financiero; y Gastón Palmucci Sclerandi, designado por la Fiscalía Nacional Económica.

En la última acta disponible del Comité, según la sesión celebrada el 25 de enero, se señala que Eduardo Saavedra, asesor técnico del Comité, “explicó el enfoque y la metodología usada en la última versión del informe preliminar con estimaciones de tasas de intercambio calculadas mediante la aplicación de las metodologías basadas en los costos de los emisores y en las tasas de intercambio implícitas. Posteriormente, Eduardo Saavedra procedió a responder las consultas de los miembros del Comité sobre el referido informe y se comprometió a entregar una nueva versión de este, considerando las preguntas y sugerencias entregadas por los miembros del Comité”.

Asimismo, el acta agrega que “los miembros del Comité continuaron debatiendo respecto a la determinación de los límites transitorios a las tasas de intercambio, refiriéndose a las falencias y aspectos positivos de cada metodología y a los factores de la realidad nacional que sería necesario considerar en la aplicación de cada una de ellas”.