Tras casi un año, uno de los frentes de la discusión tarifaria en el sector eléctrico cerró, al menos por ahora, su capítulo más polémico. Se trata de la inédita solicitud que hizo Acciona Energía, filial eléctrica del Grupo Acciona y generadora renovable de capitales españoles, que a fines de julio del año pasado pidió activar una cláusula establecida dentro del contrato de suministro eléctrico que se adjudicó en el proceso 2015/01, para revisar el precio de la energía.

El intento de la generadora de elevar el valor acordado por contrato, dado a conocer por Pulso La Tercera, marcó un hito en el sector, pues era la primera vez que un suministrador de energía invocaba la activación del mecanismo. Además, porque en su solicitud, Acciona explicitó el monto al cual debía ser ajustado el precio de la energía.

En la licitación correspondiente al proceso 2015, pero que fue celebrada en agosto de 2016, el grupo de origen español se adjudicó dos contratos por un total de 506 GWh, a un precio de US$54,86 por MW/h. El suministro provendría de dos plantas eólicas: San Gabriel y Tolpán Sur. Sin embargo, en una carta enviada el 31 de agosto por la compañía al regulador eléctrico, según consta en la resolución emanada este martes, se planteaba aumentar el valor de la energía en US$21,5 por MWh, resultando en caso de aprobarse en un precio final en el punto de oferta de US$76,4 por MWh. Ello implicaba ajustar en 39,2% el precio pactado originalmente.

Tras un largo proceso que incluyó audiencias con la propia solicitante, además de las empresas distribuidoras a las cuales Acciona suministra su energía, entre ellas CGE, Chilquinta y varias otras cooperativas eléctricas de Osorno, Chillán y Llanquihue, y de organizaciones de consumidores como Odecu y Conadecus, este martes la CNE emitió su pronunciamiento oficial, rechazando el inicio del mecanismo de revisión de precios.

En la resolución exenta N° 287 de 2024, el secretario ejecutivo de la CNE, Marco Mancilla, planteó que la solicitud no cumplía con “los requisitos señalados en el artículo 134 de la Ley General de Servicios Eléctricos y Cláusula Quinto del Contrato de Suministro para proceder a la revisión de precios en los términos solicitados por la empresa”, negando así la solicitud.

En un comunicado de prensa, la CNE recalcó que “no se ha logrado acreditar que los cambios normativos alegados puedan ser calificados como tales o, en su caso, que puedan ser calificados como sustanciales y no transitorios en cuanto a su impacto en el equilibrio económico del contrato”, y detalló que el precio actual de los contratos, luego de aplicados los indexadores contemplados en estos tipos de licitaciones, se ubica en US$64,026 por MWh.

En los considerandos del documento, se detallan los cinco requisitos para que la revisión de precios en los contratos se pueda activar: entre ellos, que el aumento de costos “no sea imputable al suministrador” o que produzca una variación de costos de capital o de operación para la ejecución del contrato “de una magnitud tal que produzca un excesivo desequilibrio económico en las prestaciones mutuas, respecto de las condiciones existentes en el momento e presentación de la oferta”. También contemplan que dicho desequilibrio “se deba a cambios sustanciales y no transitorios en la normativa sectorial o tributaria”, y que estos tengan “como efecto directo y demostrable una variación de costos superior a 2% en los costos de capital o de operación para la ejecución del contrato”.

Al respecto, Acciona detalló en el proceso que la variación significativa de los costos de operación se explicaban principalmente por cuatro vías: mayores costos de retiro en los puntos de compra por desacoples; menores ingresos asociados a sus inyecciones por vertimientos; mayores costos por Servicios Complementarios, y mayores costos por sobrecostos.

Acompañando con un informe económico, detallaron que el aumento de costos por Servicios Complementarios “oscila entre US$15,8 y US$17,2 por cada MWh, y el de Sobrecostos entre US$/9,4 y US$/10,6 por MWh, dependiendo del escenario considerado de la Planificación Estratégica de Largo Plazo 2023-2027″.

En una declaración enviada a Pulso La Tercera, desde Acciona Energía hicieron notar su sorpresa ante la decisión de la CNE, asegurando que la resolución “acepta la legitimidad de la solicitud que presentamos y sus fundamentos”.

En eso, aseguran que el acto administrativo reconce que la firma “tiene el derecho establecido en sus contratos para solicitar la revisión de precios; acepta que el aumento de los costos no es imputable al suministrador (Acciona Energía); acepta que ha habido un desequilibrio importante respecto de las prestaciones de las partes; acepta que ha habido un aumento significativo de los costos de operación; e incluso acepta que uno de los cambios normativos más evidentes que produjeron efectos imprevistos y sobrevivientes, como es la descarbonización acelerada, cumple con los supuestos para ser acogido”.

Por eso, enfatizaron su convencimiento de que “lo que solicitamos es lo correcto”. “Es tan evidente, que la propia CNE hizo explícito el derecho al traspaso de las variaciones de los sobrecostos en la última licitación suministro eléctrico a distribuidoras, que ha sido simultánea al análisis que la misma Comisión estaba haciendo de la solicitud de revisión de precios efectuada por Acciona Energía”, subrayaron desde la compañía.