Permisología: Comisión de Economía del Senado aprueba artículo clave del proyecto

Luego que se destrabara la discusión y se lograra un acuerdo entre el gobierno y la oposición, el proyecto que reformula los permisos sectoriales avanzó en la Comisión de Economía del Senado. Durante esta mañana, en la instancia presidida por el senador del partido Social Cristiano, Rojo Edwards, se aprobó uno de los cuatro temas donde existían diferencias.

Se trata de la tramitación de permisos en paralelo. Según el acuerdo, “ningún servicio podrá, sin que la ley así lo señale, exigir otra autorización como requisito para efecto de tramitar un permiso. A su vez, se deberá identificar y cambiar leyes que actualmente soliciten requisitos no debidamente justificados para efectos de la tramitación de una autorización”.

Si bien esto implicaba, por defecto, que todas las autorizaciones y permisos sectoriales pueden pedirse en paralelo, a no ser que esté expresamente prohibido en las leyes, el gobierno ingresó una indicación que precisó que solo una ley podría impedir una tramitación de los permisos en forma paralela. Eso fue bien valorado por los senadores , quienes lo apoyaron de manera unánime.

En la legislación quedó así: “Los procedimientos serán diseñados de forma tal que permitan a las personas titulares solicitar en forma paralela todas las autorizaciones asociadas a un proyecto o actividad, con las excepciones que señale expresamente la legislación sectorial. Asimismo, se evitará el establecimiento de trámites secuenciales que afecten la eficiencia, optimización y el trabajo coordinado de la Administración”.

Apunta al “diseño de los procedimientos sectoriales y sus flujos de tramitación, identificando oportunidades para su simplificación y procurando que se permita la tramitación paralela de todas las autorizaciones necesarias para el desarrollo de un proyecto o actividad”.

El senador independiente, Kenneth Pugh, sostuvo que “esto generará una cultura organizacional distinta y esto es la verdadera modernización del Estado, ya que dará dará la oportunidad de disminuir los tiempos para los trámites”.

Los otros tres temas más complejos, pero donde ya existe acuerdo son: la aplicación de declaraciones juradas en lugar de un permiso; la precisión sobre los plazos fatales, y la invariabilidad regulatoria.

Para seguir la discusión y votación se acordó sesionar el próximo lunes desde las 12:30 hasta las 18 horas, y el martes desde las 09:30 a las 11:30 horas. Ese día se espera despachar el proyecto a la Comisión de Hacienda y luego a la Sala del Senado para que sea votado en abril.