Uno de los principales impulsores de la idea de actualizar la legislación existente en materia de protección de datos personales ha sido el presidente de la Comisión de Constitución del Senado,Felipe Harboe. El parlamentario PPD, que presentó una moción en enero y que fue sumado al proyecto de ley que ingresó con posterioridad el Ejecutivo, revela los avances y aclara las dudas sobre la insitucionalidad de la futura Age ncia de Protección de Datos.
¿Qué cambios se han realizado a la Agencia de Protección de Datos para garantizar mayor nivel de autonomía?
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-En primer lugar, en el proceso de nombramiento del director de la Agencia de Protección de Datos interviene el Sistema de Alta Dirección Pública, el que debe velar por el carácter eminentemente técnico de los candidatos. Luego de ello, la ADP debe proponer una terna de postulantes al Presidente de la República, quien deberá nominar a uno de ellos, el cual además debe ser ratificado por el Senado, es decir, intervienen dos poderes del Estado, el Ejecutivo y Legislativo, más el sistema ADP. Luego, el proceso de remoción del director también incorpora un elemento que no lo haga depender de la autoridad de Gobierno. Las causales de remoción están establecidas en la Ley para que el jefe de Estado no la lleve a cabo a su antojo y además, dicha remoción tiene que ser también validada por un informe de la Corte Suprema. Con ello se garantiza que la autoridad elegida no tenga dependencia directa del Presidente de la República.
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De acuerdo al proyecto original, la Agencia de Protección de Datos sólo iba a sancionar a las empresas privadas ¿Esto continúa así?
-El procedimiento va a ser exactamente igual para órganos públicos y privados.
¿Y cómo se efectuará sobre los órganos públicos?
-En este caso, la Agencia de Protección de Datos aplicará una sanción y el encargado de hacerla cumplir como corresponda será la Contraloría.
El Consejo para la Transparencia ha solicitado ser el tutor de este derecho ¿Por qué con el Ejecutivo no se tomado esta alternativa?
-La evidencia nos señala que en países en donde a los encargados del acceso a la información pública se les encomienda la función de la protección de los datos personales se desnaturaliza su misión original, dada la creciente economía basada en los datos. Creo que el Consejo para la Transparencia lo ha hecho muy bien y creo que encomendarle una labor que puede significar de acuerdo a los estudios de la Uniiversidad de Chile entre un 60% y 80% de incremento de carga laboral puede poner en riesgo la eficacia y eficiencia que han mostrado hasta hoy.
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¿Cómo se puede lograr la coherencia entre ambas autoridades sin estar unidas?
-Tenemos una norma de coordinación aprobada que establece que en el evento en que haya una información que corresponda en materia de transparencia, la Agencia de Protección deberá enviarla al Consejo para la Transparencia, y viceversa.
