Uno de los factores a evaluar a un año de la Reforma Laboral ha sido la evolución que han tenido las huelgas ilegales en el sector privado. En este contexto, el informe elaborado por el Consejo Superior Laboral (CSL) al que tuvo acceso PULSO señala que ha habido una evolución positiva, ya que estas manifestaciones laborales extra legales se han ido reduciendo en el tiempo, con una marcada tendencia a la baja entre 2016 y 2017.
Para llegar a este balance el Consejo Superior Laboral encargó a la Universidad Alberto Hurtado colectar, codificar y analizar la información sobre huelgas extralegales relativa al período abril a diciembre de 2017, en comparación con el mismo periodo del año anterior.
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En este contexto el informe muestra que entre abril y diciembre del 2017, se registraron 49 huelgas extralegales, las que representan casi la mitad de las paralizaciones observadas durante los mismos meses del año 2016 (76 huelgas). Es decir, entre año y año disminuyeron un 36%.
Ahora bien, el informe asegura que la reducción en las huelgas ilegales no puede atribuirse directamente a la implementación de la Reforma Laboral, ya que aún es muy apresurado medir este impacto.
"La disminución observada en el número de huelgas extra legales durante el 2017 no parece explicarse por la nueva legislación, si no que por otros factores (...), atendido que las huelgas extra legales pueden afectarse por las condiciones y oportunidades que tienen los actores laborales para encausar sus conflictos en el marco de la negociación colectiva reglada", dice el estudio.
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Al mismo tiempo, los datos recolectados muestran que, entre abril y diciembre del 2017, las huelgas extralegales involucraron en promedio a 311 trabajadores, esto es, casi la mitad de lo que movilizaban durante el mismo periodo en el 2016 (736).
Además el informe muestra que las huelgas ilegales fueron más largas. De esta forma, muestra que entre abril y diciembre del 2017, ese tipo de huelgas duró en promedio 4,58 días, es decir, un día más que durante el mismo periodo del 2016 (3,34 días). Sin embargo, dice, éstas siguen siendo mucho más cortas que las huelgas legales (13,7 días promedio en los últimos 5 años).
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En relación a los motivos de las huelgas extralegales, se observa que aumentó la motivación salarial. Así, entre abril y diciembre del 2017, el 34% de los motivos señalados por los dirigentes en huelga ilegal eran relativos a la remuneración; el 19% al incumplimiento de acuerdos; el 18% a problemas en las condiciones de trabajo, seguridad o higiene; el 9% desacuerdos con la gestión de la empresa o la producción; el 9% a despidos y traslados; el resto por otras causas.
Respecto a la distribución de esas paralizaciones por tamaño de empresa, los datos recolectados entre abril y diciembre del 2017 muestran que las huelg6as ilegales siguen ocurriendo principalmente en la gran empresa (76%), con una baja presencia en empresas medianas y pequeñas (12% en cada una de estas categorías). Sin embargo, el peso de las huelgas extralegales ocurridas en la gran empresa respecto de las que tienen lugar en empresas más pequeñas disminuyó respecto del año anterior (de 90% a 76%).
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"Controlando por variables económicas y organizacionales, la reforma muestra tener un efecto negativo pequeño, pero estadísticamente significativo, sobre el porcentaje de huelgas extralegales ocurridas en la gran empresa. La nueva legislación habría aumentado ligeramente el peso relativo de las huelgas ilegales que ocurren en empresas de menor tamaño", indica el informe del CSL.
Asimismo el estudio sostiene que el porcentaje de huelgas extralegales conducidas por sindicatos interempresa, cayó desde la aplicación de la reforma.P