La idea original era comenzar la sesión de la Comisión de Hacienda del Senado que discutiría la reforma previsional a las 11 horas. Sin embargo, las negociaciones entre los senadores de oposición hicieron postergar su inicio hasta pasadas las 17.30 horas.

“Vamos a comenzar a votar, probablemente hasta total despacho el día de hoy, porque hemos llegado a un acuerdo con el Ejecutivo en cada uno de los planteamientos que hemos tenido”, dijo al comienzo de la sesión el senador Felipe Kast (Evópoli), quien preside la comisión, que integran también los senadores Javier Macaya (UDI), José García Ruminot (RN), Ricardo Lagos Weber (PPD) y José Miguel Insulza (PS). A la sesión asistieron este sábado los ministros de Hacienda, Mario Marcel, y Trabajo, Jeannette Jara. “Valoro el entendimiento que se ha logrado”, dijo durante la sesión el senador Macaya.

La votación de los senadores concluyó a las 20:30 horas de este sábado y Kast le dio la palabra a Marcel. “Es muy satisfactorio que hayamos podido despachar este proyecto”, dijo el ministro de Hacienda, quien dijo que en la instancia se incorporaron 15 indicaciones y otras cuatro artículos transitorios. Además, anticipó que la sala del Senado sesionará el lunes en la tarde para despachar la reforma.

Entre las nuevas normas introducidas hubo varias que derivaron de las recomendaciones del Consejo Fiscal Autónomo (CFA), que expuso el miércoles en la misma Comisión de Hacienda y enumeró 11 riesgos y sus respectivas mitigaciones.

Uno de ellos estaba relacionado con el Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP) y qué ocurre si a futuro acumula recursos excedentarios. La subsecretaria Macarena Lobos explicó que la indicación establece que si los estudios actuariales, que se realizarán cada tres años, concluyen que el FAPP acumulará recursos que excedan lo requerido para ser sustentable, el administrador del fondo en un plazo de dos meses propondrá adecuaciones a los parámetros con el propósito de estabilizar el tamaño del fondo.

También se adoptó para el FAPP otra recomendación del CFA: replicar el modelo de gobierno corporativo del Banco Central en lugar de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), como era la propuesta original. Con ello, los cinco integrantes del FAPP durarán seis años, serán designados por parcialidades y todos deberán pasar por la aprobación delSenado.

Además, se incorporó la obligación de entregar los informes actuariales al CFA, el que deberá emitir una opinión sobre los efectos fiscales, advertir riesgos y proponer medidas de mitigación.

También hubo indicaciones relativas al financiamiento del incremento en la tasa de cotización futura para los sostenedores educacionales y los establecimientos de atención primaria, los que se traspasarán a través de las respectivas Leyes de Reajuste del Sector Público que se tramiten a futuro.

Durante la tramitación de la reforma, durante este sábado el senador Kast insistió en desmentir que se discuta un sistema de reparto en la discusión legislativa. Así, retrucó en varias oportunidades al diputado del Partido Republicano, Benjamín Moreno, quien insistía que el 6% de cotización individual iba a un sistema compartido.

“Yo no creo en el reparto. No votaría a favor”, señaló el senador Kast, luego de escuchar las intervenciones de Moreno, quien insistió en su punto frente al ministro Marcel y la ministra Jara presentes en la instancia.

Con el avance de la sesión, varios de los puntos discutidos fueron aprobados por la unanimidad de los presentes. Entre ellos, los aspectos que actualizan la definición de la pensión base, lo que busca generar una consistencia en las normas existentes en materia de pensiones y las nuevas que añadiría el proyecto de ley.

También se aprobaron las normas que permitirán la fiscalización a las compañías de seguros, las que establecen sanciones por incumplimiento, las que incorporan nueva información respecto al uso de los dineros de cada afiliado, lo que también fue aprobado por unanimidad.

Asimismo, se respaldó un paquete de artículos transitorios respecto a los informes que deberá elaborar el Ministerio de Hacienda en materia económica fiscal, como también el fortalecimiento de las instituciones relativas a la seguridad social, y se estableció aumentar la tasa de cotización para los trabajadores de colegios y atención primaria de salud.

Ahora será la sala del Senado la que tendrá que votar la iniciativa clave del programa de gobierno del Presidente Gabriel Boric.