Como el gran ganador de la licitación de casinos municipales se coronó en junio Enjoy, el principal actor local de la industria. Esto, tras adjudicarse cuatro de las cincos plazas en juego: Coquimbo, Viña del Mar, Pucón y Puerto Varas, esta última arrebatada a su rival Sun Dreams.

Así, parecía culminar un proceso que se extendió por más de dos años y que estuvo teñido de acusaciones entre operadores y duras críticas a la autoridad. Pero el proceso dio un nuevo giro, que podría entrampar nuevamente el otorgamiento de permisos de operación que tendrán vigencia de 15 años.

Esto, luego Sun Dreams presentara dos recursos de reclamación ante la Corte de Apelaciones de Santiago contra la Superintendencia de Casinos y Juegos (SCJ), a través de los cuales busca impugnar y revertir la decisión de otorgamiento de la concesión de los casinos de Pucón y Puerto Varas a Enjoy.

Los argumentos presentados en ambos casos son similares. Dreams plantea que las resoluciones de la SCJ, que en definitiva otorgaron estos permisos a Enjoy, son ilegales. A su juicio, su competidor presentó en ambos casos proyectos con criterios técnicos errados, lo que le permitió reducir los costos asociados al mismo. Esto, dice, se tradujo en que la oferta de Enjoy le permite utilidades mayores respecto de su proyecto y ofrecer a la administración ganancias, pero con infracciones a las bases del concurso y otras normas vigentes.

"El oferente adjudicado ha presentado un proyecto con menores costos asociados, lo que le permitió presentar una oferta económica de mayor valor que la ofrecida por esta parte, lo que en definitiva determinó la decisión del concurso en su favor. Ello, por cuanto la oferta económica es el factor determinante (el primero es que los proponentes hayan superado el 60% de los requisitos técnicos exigidos) para el otorgamiento de un permiso de operación de casino", dice Sun Dreams en ambos documentos.

Argumentos

La operadora, además, acusa graves vicios en el proyecto de Enjoy. En el caso de Pucón, sostiene que Enjoy no cumplió las condiciones mínimas exigidas para un hotel de 4 estrellas. Asimismo, además, dice que ofrece que los estacionamientos asociados a su proyecto se ubiquen en un lote distante de aquel en que se emplazaría el proyecto, lo cual infringe el plan regulador comunal vigente de la comuna. Para Sun Dreams, esto le permite a Enjoy evitar los posibles costos de implementar, por ejemplo, un estacionamiento subterráneo.

En el caso de Puerto Varas, acusa que el proyecto de Enjoy se ubica frente de una vía local que solo permite uso de equipamiento básico, con una carga de ocupación máxima de 250 personas, lo que no permitirá desarrollar el proyecto en los términos presentados.

"Cabe destacar que pretender desarrollar un proyecto frente a una vía local representa menores costos de adquisición de los terrenos", agrega.

Por otra parte, dice que la empresa especula con los reales costos de su proyecto, rebajándolos en su favor. "Según información que ha obtenido esta parte, eventualmente el proyecto Casino de Puerto Varas pretendería unir las obras nuevas que propone (casino), con la edificación ya construida (hotel), mediante la construcción de cualquier obra que permita su conexión (…) La única manera de combinar los tipos de uso de suelo permitidos, dando lugar, por ejemplo, a la posibilidad de que el proyecto sea en un 70% de tipo residencial y 30% de equipamiento, es por medio de la fusión de los lotes, y no mediante la simple construcción de una obra que conecte ambas construcciones. Es decir, la verificación del cumplimiento de esta normativa -y el puntaje asignado- estaría sujeto a una condición suspensiva, esto es, el hecho futuro e incierto de que los lotes se fusionen", dice Sun Dreams.

En suma, dice que estos vicios son de una magnitud tal que no permitirán que el proyecto se desarrolle en los términos propuestos por Enjoy.