Educación: estudiantes con gratuidad llegarían a 414 mil, con fuerte alza de técnicos

De todos los recursos contemplados en la Ley de Presupuestos, la mayor cantidad será destinada al Ministerio de Educación: uno de cada cuatro pesos será gastado en esta cartera, lo que se explica en parte por la inyección que tendrá el ítem de educación superior, que totalizará cerca de US$ 3.300 millones, 6,2% más que este año.

Y en esta área, la política estrella será nuevamente la gratuidad. Según explicó Hacienda, se espera beneficiar a 414 mil estudiantes, de 33 universidades y 13 planteles técnicos que están en la política. Esto significa un alza de 73 mil jóvenes más que no tendrán que pagar, y que se explica por el alza natural en la cantidad de beneficiarios de los seis primeros deciles.

Y de acuerdo a la proyección, la mayor alza de nuevos alumnos con gratuidad ocurriría en el mundo técnico, el que sumaría 38 mil nuevos beneficiarios, frente a los 35 mil nuevos universitarios que tendrían el apoyo.

Uno de los planteles con gratuidad es la U. Autónoma, cuyo rector, Teodoro Ribera, comenta que esta política "debe ir unida a una mayor precisión sobre los valores que se pagan por las carreras y una mayor apertura para que las universidades puedan manejar la cantidad de alumnos que reciben".

En esa línea, cree también que un desafío para la gratuidad "es abrirse a aquellos estudiantes que están llegando a Chile, que son los extranjeros migrantes o desplazados por razones de pobreza y salud de Venezuela".

Por su parte, el rector de la U. Católica de la Santísima Concepción, Christian Schmitz, dice que la puesta en marcha de la gratuidad "requiere la instalación de una cultura nueva, y lo que hemos observado en nuestra universidad es que la gratuidad está siendo acogida".

Pero plantea que ahora que ya se pueden proyectar cifras de crecimiento de los beneficiarios, "eso debiera permitir también una planificación del presupuesto anual para la gratuidad".

En educación superior, también se considera un alza de 40,9% en el Plan de Fortalecimiento de Universidades Estatales (por US$ 8,4 millones), lo que está contemplado en la ley que fue tramitada para los recintos fiscales. Y a nivel general, se contempla un crecimiento de 8,2% en los beneficios estudiantiles, considerando gratuidad, becas y el Fondo Solidario.

A nivel escolar, Hacienda inyectará US$ 316 millones al presupuesto para subvenciones escolares (3,7% más que en 2018). Además, sumará US$ 7,6 millones más para actividades en escuelas y liceos; US$ 5,2 millones más a la infraestructura de los colegios; y US$ 7,6 millones más a los recursos educativos.

Y en educación inicial, el ministro Felipe Larraín informó que habrá un aumento de US$ 24,5 millones en subvenciones para Prekínder y Kínder. Con ello, se financiará a 326 mil niños. Igualmente, habrá un aumento de 5 mil cupos en el Programa de Alimentación Escolar, con lo que llegarán a 182 mil niños beneficiados.

En esta materia, se espera que la discusión presupuestaria esté cruzada por la polémica que existe entre las actuales y antiguas autoridades educacionales, por el cumplimiento del programa de expansión de cupos en salas cuna y jardines infantiles: mientras la ministra Marcela Cubillos acusa que se incumplió la promesa de llegar a 70 mil nuevas plazas, la extitular del ramo, Adriana Delpiano, sostiene que siempre se dijo que llegarían a 45 mil cupos y que el resto sería completado este año.

En 5,9% real crecerá el gasto en Salud para 2019, respecto al erario proyectado de este año. Así lo informó el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, quien recalcó que Salud es la segunda área con mayor participación en el erario nacional tras Educación, alcanzando 20,2%.

Uno de los factores que impulsó el crecimiento en este sector es el compromiso presidencial respecto a la implementación del hospital digital. "El hospital virtual opera de manera descentralizada con horario continuado los 7 días de la semana, las 24 horas del día. A diferencia de los hospitales físicos, éste no tiene restricciones geográficas", dice la presentación de Hacienda.

De acuerdo con la presentación que realizó el ministro de Hacienda para explicar los detalles de la iniciativa presupuestaria, en Obras Públicas los mayores recursos en proyectos de vialidad permitirán cubrir la inversión de 2019 por un total de US$50,1 millones.

Al mismo tiempo, los mayores gastos irán a proyectos de aeropuertos con una cifra que supera los US$25 millones y agua potable rural por US$ 14,5 millones.

Pero el mayor gasto se lo llevarán las concesiones, con un monto superior a los US$119 millones.

Además, se contemplan US$223 millones para la construcción de nuevas líneas del Metro.

La reforma tributaria es hoy uno de los proyectos pro inversión y crecimiento económico más importantes para el gobierno, por ello, pese a que recién se está discutiendo en el Congreso, el proyecto de Presupuesto contempla US$9,1 millones para el primer año de implementación.

Otros focos del crecimiento económico está en el fomento al emprendimiento el que aumenta 18,2% sus recursos para subsidios y créditos.

En el caso de la inversión habitacional prevé un alza de 11,5%, sumando US$2.227 millones. En cuanto a la seguridad pública, se contemplan recursos por

US$2.523 millones para diversos programas y leyes que permiten elevar la dotación de la Fuerza Pública.

"Los niños primeros" es el lema que acogió el gobierno para dar prioridad a las medidas que buscan disminuir las vulnerabilidades en la infancia. En ese contexto, el presupuesto 2019 tiene contemplado mayores recursos para diversos programas que se implementan desde el Sename. Por ejemplo, el programa de

Representación Jurídica de Niñas, niños y Adolescentes (NNA) tendrá US$6,8 millones, lo que permitirá duplicar la cobertura de beneficiados. Además el presupuesto para el programa Chile Crece Contigo se elevará en un 8% respecto al 2018, lo que significará recursos por US$53 millones. Al mismo tiempo, habrán mayores recursos para programas de salud mental.

Una de las preocupaciones principales del gobierno es la mejor calidad de vida de las personas mayores. Por lo mismo, han anunciado la presentación de una reforma previsional al Congreso.

En este contexto, el proyecto de Presupuesto 2019 tiene contemplado US$161 millones para el aumento de cobertura del Pilar Solidario (PBS y APS) en 108.040 personas mayores, alcanzando 1.310.244 beneficiarios.

En este contexto, el presupuesto también contempla el financiamiento de la excención de la cotización de salud del 80% de la población, llegando a los US$352 millones. También se contempla aumento de recursos para centros de atención para adultos mayores.

El Presidente Sebastián Piñera ha enfatizado en la agenda de Equidad de Género, la cual contiene una serie de medidas para reducir las desigualdades sociales que afectan a las mujeres. Por lo mismo, el presupuesto tiene destinados US$45 millones para esta agenda.

En el caso del proyecto de presupuesto se considera el financiemiento de un nuevo programa "Mujer, Sexualidad y Maternidad" por US$1,4 millones.

En la iniciativa de erario 2019, también existe un incremento del 40,6% en los recursos destinados al programa de Prevención Integral de Violencia contra las Mujeres, alcanzando los US$1,8 millones.