FNE propone al TDLC que aplique medidas a Transbank para reemplazar su Plan de Autorregulación Tarifaria

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) propuso al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) que aplique medidas conductuales preventivas y transitorias a Transbank para reemplazar su plan de autorregulación tarifaria.

Esto en el marco de una audiencia pública convocada por el TDLC con la finalidad de analizar la consulta pública presentada por la empresa en mayo del año pasado, sobre su nuevo sistema tarifario, para la determinación del margen adquirente bajo el modelo de cuatro partes en que opera el mercado de medios de pago con tarjeta.

El abogado y Coordinador de la División Antimonopolios de la FNE, Alejandro Domic, indicó que si bien Transbank ha disminuido su poder de mercado y enfrenta una mayor rivalidad por parte de otras compañías, aún mantiene una posición dominante. Y detalló que esto se produce en particular respecto de comercios de mayor volumen de transacciones, lo cual hace necesaria la adopción de medidas conductuales para prevenir conductas que inhiban la entrada o crecimiento de sus competidores.

Por otro lado, el representante de la FNE detalló que aún no están las condiciones, para dejar sin efecto las obligaciones asumidas por Transbank en las conciliaciones suscritas con la FNE en 2005 y 2019. Asimismo, sostuvo que la propuesta formulada por Transbank de una regulación a costo económico de su margen adquirente es inadecuada y genera riesgos de debilitar la competencia.

En esa línea, Domic propuso al tribunal establecer medidas como tarifas públicas, objetivas, no discriminatorias y desagregadas por cada tipo de servicio prestado por Transbank, sujetas a un monitoreo independiente y transitorio por 3 años.

Y por último, el abogado de la FNE, señaló que para liberar a la empresa de su obligación de autorregulación deben verificarse los siguientes hitos: tasas de intercambio reguladas por el denominado “test del turista”; regulación de los costos de marca; u otro cambio de circunstancias significativo en este mercado, manteniendo las demás obligaciones vigentes para Transbank hasta que se determine que ya no cuenta con una posición dominante.