Gobierno logra apoyo de la oposición para destrabar proyecto de permisología en comisión clave del Senado

Una reunión clave tuvo el ministro de Economía, Nicolás Grau, con el presidente de la comisión de Economía del Senado, Rojo Edwards, (Partido Social Cristiano). El objetivo de este encuentro, donde también participó el senador integrante de esa instancia, Gastón Saavedra (PS) era presentarles las indicaciones que el Ejecutivo le iba a realizar al proyecto de permisos sectoriales y de esa manera destrabar la discusión para poder comenzar a votar la última parte de la iniciativa en esta comisión.

Originalmente se esperaba que el texto se hubiera votado este martes, pero el senador Edwards decidió suspender la sesión acusando que todavía no conocía el detalle de las indicciones.

De acuerdo a fuentes que estuvieron presentes en ese encuentro, el objetivo se cumplió, ya que en buena parte de los temas donde había diferencias se acercaron posiciones. Si bien no se espera que exista unanimidad en todas las temáticas, si en la mayoría de ellas se espera un consenso.

Por esta razón es que la Comisión de Economía sesionará este miércoles a las 09:30 horas para comenzar a votar las materias que le restan. El propósito del Ejecutivo es que el proyecto pueda ser despachado de esta instancia la próxima semana, para que en abril sea visto por la Comisión de Hacienda y luego por la sala del Senado. Posteriormente deberá volver a la Cámara de Diputados para su ratificación y ser despachado a ley.

Entre los puntos en cuestión está la aplicación de declaraciones juradas en lugar de un permiso. Si bien en el acuerdo se establece que se eliminará de la definición de tipologías la restricción al uso de técnicas habilitantes alternativas (THA) para ampliar su utilización, un punto que cuestionó el presidente de la Comisión, Rojo Edwards, (Social Cristiano) quien dijo que estas declaraciones se podrán usar por norma general a menos que la ley sectorial respectiva determine lo contrario, o el órgano sectorial fundadamente establezca la necesidad de una autorización. Esto para Edwards limitará ese espacio para reemplazar los permisos por las declaraciones juradas.

Otro de los temas a precisar es a qué se refiere con los plazos fatales. Según lo escrito en el protocolo “los plazos para resolver permisos en el sector público son fatales y obligatorios, y que su no cumplimiento podrá desencadenar responsabilidad funcionaria. Adicionalmente, la observancia de los plazos para resolver será considerada para determinar el grado de cumplimiento de los PMG vinculados a permisos sectoriales”. La definición de “fatal” es lo que se debe precisar.

Un tercer punto donde todavía no hay acuerdo es en la invariabilidad regulatoria y como cuarto tema es la tramitación de permisos en paralelo.

Este proyecto ingresó en enero del 2023 a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados. En esa instancia, como principal modificación fue que se reemplazó la creación de una institucionalidad que coordinará la tramitación sectorial de los permisos por una agencia dependiente del Ministerio de Economía.