Impuestos digitales: SII detecta 123 comercios que no pagan IVA

El pasado 1 de junio, el cobro del IVA a los Servicios Digitales cumplió un año de vigencia. Tiempo adecuado para hacer un balance de cómo ha sido la implementación. La cara de este proceso son las 202 plataformas que han cumplido con la norma, lo que ha permitido una recaudación de US$ 194 millones. Y el sello son todos aquellos que no han cumplido.

En este segundo grupo figuran 123 comercios y plataformas extranjeras que registran prestaciones de servicios digitales en Chile sin cumplir con la obligación legal de declarar y pagar el IVA a los Servicios Digitales, de acuerdo a los análisis realizados por el Servicio de Impuestos Internos (SII) a partir de la información proporcionada por emisores bancarios y no bancarios de tarjetas de pago.

El incumplimiento de estas plataformas digitales significa una merma de más de US$ 18 millones por este concepto al año (unos $ 13 mil millones). Este monto equivale al 8,5% de los US$ 194 millones recaudado a la fecha por concepto de IVA a los Servicios Digitales.

Entre los comercios y las plataformas no inscritas destacan los siguientes rubros: trader (intermediario) financiero, videojuegos, apuestas, transporte, medios de pago, capacitación online, entre otras (Ver tabla).

La subdirectora de Fiscalización, Carolina Saravia, explica que “con la publicación de la nómina de los comercios y las plataformas digitales que aún no cumplen con la declaración y pago del IVA a los Servicios Digitales, estamos reforzando nuestras acciones de control para asegurar el cumplimiento tributario de este sector”.

Esta acción se une a otros procesos realizados por el servicio. Uno de esos son los análisis realizados por el SII con la información obtenida a través de los bancos y de otras instituciones emisoras de tarjetas de pago. “La institución está implementando acciones de control, en el marco de la aplicación de su Modelo de Gestión de Cumplimiento Tributario para asegurar el correcto pago de este impuesto de aquellas plataformas digitales que entregan servicios en Chile, pero aún no lo hacen”.

Además, de acuerdo a lo señalado por el servicio, se han intensificado las acciones para contactar a estas plataformas digitales y comunicarles que se ha detectado que entregan servicios digitales en el país sin estar inscritos ante el SII, por lo que se encuentran en una situación de incumplimiento.

La institución avanza también realizando los análisis para determinar el posible impuesto subdeclarado por parte de los comercios y plataformas ya inscritas, con el objeto de requerir que aclaren o rectifiquen el pago de este impuesto.

El servicio explica que las fuentes de información para detectar este incumplimiento son dos: una es a través de los bancos, ya que ellos cubren el 95% de las transacciones que se realizan a través de tarjetas de pago, y, de acuerdo a la Resolución Exenta SII N° 91 del 21 de agosto del 2020, los bancos supervisados por la Comisión de Mercado Financiero, están obligados a entregar dicha información de transacciones al SII, al mes subsiguiente del plazo de pago.

El resto de la información se obtiene de los emisores no bancarios de tarjetas de pago, conforme a la Resolución Exenta SII N° 167 del 28 de diciembre del 2020 y de las empresas de servicios de telecomunicaciones.

Una vez que tienen esa información se valida y se procesa para actualizar los datos de las plataformas inscritas y verificar la correcta declaración y pago del impuesto respectivo. Luego, el SII realiza los análisis que hacen posible identificar a las plataformas no inscritas, realizar su seguimiento, revisar su base imponible y los impuestos declarados respecto de las estimaciones que realiza el servicio, para luego definir la implementación de diversas acciones de tratamiento, dependiendo del tipo de incumplimiento detectado.

“El objetivo de medidas de control como la publicación de la nómina de comercios o plataformas digitales no inscritas, o el diseño de la aplicación del cambio de sujeto de IVA, es garantizar que todos los operadores sin domicilio ni residencia en Chile que presten servicios digitales en nuestro país cumplan con esta obligación de manera justa y equitativa”, dice Saravia.

Asimismo, Saravia sostiene que trabaja en el diseño de la aplicación del cambio de sujeto de IVA, que permitiría que, en el caso de los comercios y plataformas que no se inscriban, debiendo hacerlo, se pueda aplicar la retención del monto correspondiente al pago que realizan los clientes por el servicio digital prestado, para asegurar su cumplimiento tributario.

Paralelamente, menciona que “se avanza en los análisis para determinar el posible impuesto subdeclarado por parte de los comercios y plataformas ya inscritas, con el objeto de requerir que aclaren o rectifiquen el pago de este impuesto”.

A un año de la puesta en marcha de este nuevo impuesto, el balance es positivo. “Los resultados registrados hasta ahora confirman la importancia de las acciones preventivas implementadas, y que nos permiten hoy afirmar que todas las plataformas digitales que contactamos antes de la entrada en vigencia de este impuesto, están declarando y pagando este tributo y, de acuerdo al análisis de sus transacciones, corresponden a los principales comercios y plataformas proveedoras de servicios digitales de nuestro país”, puntualiza Saravia.P