Los principales hitos que han marcado la colusión en el mercado del papel tissue

La Corte Suprema condenó hoy a las empresas CMPC Tissue y SCA Chile por colusión en el mercado del papel tissue, tras haberse asignado cuotas de participación de mercado y haber fijado precios de venta de estos productos entre los años 2000 y 2011.

A continuación algunos de los principales hitos de un caso que ha remecido al mundo empresarial desde que estalló hace cinco años.

2015

Octubre

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) presentó ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) un requerimiento por colusión contra CMPC y SCA. En ese momento, el organismo planteó que ambas empresas "celebraron y ejecutaron acuerdos que les permitieron mantener operativo el cartel a partir del año 2000 y al menos hasta diciembre de 2011".

Asimismo, el ministro de Economía del segundo gobierno de Michelle Bachelet, Luis Felipe Céspedes, calificó la conformación del cartel como extremadamente grave y completamente inaceptable.

Noviembre

CMPC dijo que no podía dimensionar el efecto de la colusión y señaló que estaba estudiando la forma de compensar a los consumidores afectados. Además, ese mismo mes Conadecus presentó una demanda colectiva ante la justicia.

Diciembre

El TDLC dio a conocer los primeros antecedentes de la colusión que incluyeron correos electrónicos secretos y declaraciones de testigos. Ese mes también comenzó el trabajo de la Comisión Investigadora en la Cámara de Diputados, para indagar el cartel en el mercado del papel tissue.

2016

Febrero

A fines de ese mes, el 10 juzgado civil de Santiago, declaró admisible la demanda colectiva presentada por Conadecus en contra de las empresas. Además la demanda adjuntó un informe realizado por el estudio Bravo Abogados que estimó un perjuicio en torno a US$510 millones.

Abril

CMPC y SCA declararon por más de 3 horas ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. Además se inició la mesa de negociación entre CMPC, el Sernac y las asociaciones de consumidores.

Diciembre

Según un informe solicitado por la FNE a dos ingenieros de la Universidad de Chile, estimó que ambas empresas se habrían beneficiado con unos US$458 millones extra en el periodo de la colusión. El Sernac ofició a CMPC.

2017

Enero

Tras el trabajo de la mesa de negociación por la colusión del papel tissue, CMPC anunció compensaciones a los consumidores afectados. El acuerdo alcanzó los $97.500 millones, lo que se traduciría más tarde en $7.000 por persona.

Febrero

El Sernac explicó las modalidades de pago de la compensación a los consumidores afectados por el cartel.

Diciembre

El TDLC aplicó una multa de US$18 millones a SCA, y eximió a CMPC de dicha multa, tal como solicitó la FNE. La Fiscalía valoró las multas aplicadas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

2018

Junio

A inicios de mes, CMPC concretó el rescate del depósito a plazo que en marzo de 2017 efectuó en BancoEstado por $97.647 millones y lo depositó en una cuenta corriente habilitada por el Sernac para que sea distribuido a los consumidores de acuerdo a los plazos y mecanismos establecidos por dicha entidad de gobierno.

El pago de la compensación a los consumidores benefició a alrededor de 13 millones y medio de personas. Los clientes de BancoEstado o pensionados del Instituto de Previsión Social (IPS) recibieron el pago de forma automática.

Julio

Entre el martes 3 de julio y hasta el 30 de septiembre de 2018 se extendió el plazo para las personas que no son beneficiarias mensuales del IPS ni clientes de Banco Estado se inscribieran para poder cobrar los $7 mil correspondientes a la compensación del papel higiénico tissue.

Septiembre

Conadecus y Odecu recibieron el 15 de septiembre, en conjunto, cerca de $2.795 millones (unos US$4 millones) por concepto de reembolso de los gastos de asesorías profesionales -legales y económicas- en que ambas organizaciones incurrieron en el contexto de las demandas y acciones en contra de las compañías coludidas.

2019

Julio

A principios de mes, SCA y el Sernac presentaron sus respectivas listas de testigos. Las audiencias se extendieron hasta el 19 de julio.

A mediados de mes, además, el Sernac informa que cerca de 600 mil personas vulnerables recibirán un total de $14 mil, que corresponde al remanente del proceso de pago. Se trata de 589.983 beneficiarios de la Pensión Básica Solidaria, personas que forman parte del 60% de la población con menos recursos de acuerdo a la clasificación del IPS.