Reforma tributaria: horas clave para votar la reintegración, el "corazón" del proyecto del gobierno

A pocos días de cumplir un año de ingresado el proyecto de reforma tributaria, se inicia lo que podrían ser calificadas como horas clave, puesto que desde hoy lunes y hasta el miércoles se desarrollará la votación del artículo 2 que contiene la reintegración del sistema impositivo, el "corazón" de la propuesta del Ejecutivo.

Cabe recordar que uno de los grandes escollos a lo largo de la tramitación tiene que ver con el costo de la reintegración, estimada por el Ejecutivo en US$833 millones de menor recaudación fiscal, y las medidas que se propusieron desde Hacienda para compensarla, estimadas en US$406 millones, aproximadamente, y por las cuales la DC dio luz verde a la idea de legislar en mayo pasado.

En ese marco se votarán los cambios al régimen pyme –que reemplaza el 14 ter por la cláusula pyme- con la ampliación del monto para acceder desde 50 mil UTM a 75 mil anuales; la creación del Fondo de Contribución Regional que se construirá a partir del 1% de los proyectos sobre US$10 millones que reciban evaluación ambiental; el beneficio en el pago de contribuciones para adultos mayores vulnerables; las nuevas normas sobre marketmaker y las operaciones back-to-back, además de regular los retiros desproporcionados, entre las principales.

La comisión de Hacienda de la Cámara está conformada por 13 diputados, 7 de oposición (incluyendo a su presidente Daniel Núñez del PC) y 6 del oficialismo. De allí la relevancia para el Ejecutivo convencer a los dos diputados que permitieron que se aprobara la idea de legislar, los DC Pablo Lorenzini y José Miguel Ortiz.

Consultados por PULSO, existe consenso en la oposición no DC de rechazar la reintegración. Según Daniel Núñez con el cambio propuesto "estamos dejando de recaudar ingresos permanentes por compensaciones y mecanismos que no tienen asegurada su recaudación", idea que complementa Pepe Auth (Ind). "Probablemente lo que me habría podido convencer es que creyera que se trata de un instrumento de promoción efectivo de la inversión, pero la verdad es que nadie, ni siquiera sus defensores lo han podido asegurar", sostuvo.

Sin embargo, sí se avanzaría a favor con las medidas compensatorias, como lo señala Manuel Monsalve (PS) "las medidas compensatorias no hay por qué rechazarlas, sería ridículo. Todo lo que tiene que ver con pymes, el 1% regional, con los adultos mayores, eso lo vamos a apoyar", postura que comparte Giorgio Jackson (RD). "Hay varias indicaciones que queremos aprobar, porque clarifican varias normas para evitar formas específicas de elusión, pero las estimaciones de recaudación del gobierno creemos que están muy sobrestimadas", aseveró.

El diputado José Miguel Ortiz señaló  que "mi posición en este debate tributario ha sido de apoyo a lo bueno: impuesto regional, mejoramiento del 14 ter para las pymes, disminución de las exenciones tributarias a las rentas del capital, pero mi voto no está disponible para rebajar impuestos a las grandes empresas y súper ricos como es la reintegración tributaria".

Y recalca. "Yo todavía no me convenzo y en esto quiero analizar con seriedad y profundidad. Si no me demuestran que hay compensaciones voy a votar en contra de la integración", dijo.

Así las cosas, el voto que daría luz verde a la reintegración corren por cuenta de Lorenzini.

"En la medida que el gobierno se ha abierto considerar nuestras indicaciones, no ganamos nada con cerrarse porque se pierde todo lo ganado. Queda la Cámara que propondrá otras cosas, después el Senado, es decir, tenemos plazo.Por lo tanto, voy a votar en general favorablemente para seguir avanzando para no abortar el proyecto y perder lo que hemos conseguido", explicó.

Con los tres días dedicados a la reforma, se prevé que antes del 15 de agosto la iniciativa pase a votación en la Sala de la Cámara. Qué pase después, es algo que está por verse.