Reforma tributaria: recaudación por boleta electrónica cruzó debate de diputados

Polvareda levantó la boleta electrónica contemplada en el proyecto de Modernización Tributaria en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

En la segunda sesión de análisis de este proyecto, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, terminó de exponer el contenido de esta iniciativa de 300 páginas, generando un áspero debate por los montos contenidos en el Informe Financiero.

El punto en cuestión fue que la integración del sistema tributario significará una menor recaudación fiscal de US$833 millones en régimen, que sustancialmente será recompensado con la instalación de la boleta electrónica por la cual se espera una recaudación mayor de US$1.175 millones.

Larraín explicó que cuando se pasó a factura electrónica se subestimaron los ingresos que al final permitieron reducir en 3 puntos la evasión con US$1.700 millones más.

Y por ello, en el informe creen que la boleta electrónica bajará la evasión del IVA en 1,5 puntos, reconociendo que "probablemente sean las pymes las que más evaden".

Fue precisamente esa la parte que incomodó a los diputados de oposición. "Este tema afectará más a los que tienen menos plata, es decir que vamos a volver a cargarle la mano a los impuestos indirectos para beneficiar al percentil de más altos ingresos" indicó el diputado Daniel Núñez (PC).

Lo que el diputado Pepe Auth puso en perspectiva al manifestar que si el proyecto sólo mencionara la idea de reducir la evasión del IVA vía boleta electrónica, probablemente tendría amplio respaldo, "pero en términos empíricos, usted nos está diciendo que esa recaudación compensará la baja de impuestos al 1% más rico, o sea que lo financiará el otro 99% de la población".

El ministro no estuvo de acuerdo con el enfoque: "No sé si alguien está diciendo que deberíamos mantener la evasión como meta para que no se paguen los impuestos. No me parece una cosa razonable de decir".

Asimismo, recordó que en los países de menores ingresos la mayor parte de la recaudación procede de los impuestos indirectos, "porque son más fáciles de recaudar.

Y a medida que se va creciendo en ingresos y en sofisticación, los sistemas tributarios pueden recaudar más de impuesto directos.

Chile está en un estadio intermedio, y si se compara y corrige por algunos factores, está en el promedio de proporción de impuestos que les corresponden".

En tanto al inicio de la sesión, el presidente de la instancia, diputado Pablo Lorenzini (DC) entregó al ministro un documento con más de 50 preguntas para aclarar los supuestos contemplados en diversas afirmaciones del Informe Financiero que acompaña al proyecto.

Por otra parte, el oficialismo no logró que la reforma tributaria se discutiera durante octubre, ya que esta vez fue el diputado Francisco Eguiguren (RN) -anteriormente lo había solicitado Patricio Melero (UDI)- quien planteó la idea de dedicarle los lunes al análisis de esta iniciativa, recibiendo la negativa del titular de la comisión, debido a que se acordó enfocarse ese mes sólo en el proyecto de Presupuestos.