Un panorama mixto mostró el reporte del tercer trimestre de la Dirección de Presupuestos del total de trabajadores que desempeñan funciones en el aparato estatal.

Esto, porque en septiembre el personal del Gobierno Central llegó a 349.605 personas, 6% más que en el mismo trimestre de 2017, y 3,6% superior respecto del II trimestre de 2018. De ellos, 202.012 corresponden a trabajadores a contrata y 35.342 a honorarios, mientras que el resto corresponde a planta (81.223 funcionarios) y a trabajadores contratados para funciones específicas y reemplazos (31.028 funcionarios).

De acuerdo al informe, se continuó con el traspaso de trabajadores desde honorarios a contrata iniciado en la administración anterior. De hecho, mientras los trabajadores a honorarios caen casi 12% (es decir, 4.558 trabajadores a honorarios menos) en 12 meses, los que están a contrata aumentan casi 13% anual (equivalente a 23.101 personas).

Con todo, desde Dipres indican que este año se está contabilizando cerca de 7.000 funcionarios civiles de la PDI y Carabineros, que hasta el año pasado no se contabilizaban en la dotación del Gobierno Central. Descontando este efecto, el alza sería de 3,9%.

Medido contra trimestre, el personal a honorarios aumentó 10,6% entre junio y septiembre, mientras que la contrata también tuvo una variación positiva de 1,8%. Lo que resulta llamativo es que los trabajadores en la categoría "resto" que incluye personal contratado para funciones específicas, por horas o reemplazo aumentó 31,2%, pasando desde 20.452 a 26.835 entre el segundo y el tercer trimestre del año pasado.

El reporte explica que el incremento de personal a septiembre se concentró fundamentalmente en los Servicios de Salud (por reemplazos y suplencias, licencia médica y feriado legal, entre otros, equivalente a 6.977 puestos) y la Corporación Nacional Forestal (Conaf) debido a la mayor contratación a jornal por la temporada estival por 2.769 plazas laborales, servicios que "en conjunto, explicaron casi el 80% del incremento", detalla Dipres.

En menor medida también incidieron en el aumento de personal el Instituto Nacional de Deportes (IND) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji).

Honorarios en Salud

En términos de representatividad por tipo de relación contractual, la contrata aumenta su peso relativo respecto de la dotación total, equivalente a 58% (versus 54,3% en 12 meses), pero menor que el trimestre previo (59%); los honorarios representaron el 10,1% (frente a 12,1% de 2017) y superior al 9,5% de junio.

La planta, en tanto, tuvo un peso relativo de 23,2%, inferior al 25,2% anualizado y al 24,4% del trimestre previo y los honorarios por funciones específicas o reemplazos "pesan" en la dotación total un 8%, superior al 7,2% de un año atrás y al 6,1% de junio.

Por reparticiones, la cartera de Salud es, por lejos, la que tiene mayor número de funcionarios en todas sus categorías con una dotación total de 167.557 funcionarios a septiembre.

De ellos, 102.293 están a contrata, mientras que 16.103 trabajadores se encuentran en calidad de honorarios. Esta cifra representa el 45% del total de honorarios de toda la dotación del Gobierno Central y muestra, además, un incremento anualizado de 13% frente al mismo trimestre del año pasado. Entre las razones de esta alza está un aumento en el número de personal adicional para cubrir el feriado largo de septiembre.

Le siguen Educación con 2.676 (con una caída de 38% anual) y Vivienda con 1.279 trabajadores en esa calidad contractual jurídica, que representa una caída de 54% comparado con el mismo trimestre de 2017.

Una situación particular exhibe el Ministerio del Deporte, cuya dotación total es de 5.222 trabajadores a septiembre. Esto, porque de ellos, 4.068 funcionarios están a honorarios (6,2% más frente a junio), lo que equivale al 78% de total de funcionarios de la repartición.