El ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó que “esto tiene que ver no solamente con la solvencia de las instituciones, sino que también con el acceso a liquidez en momentos de crisis".
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La programación que se estableció es sesionar el próximo martes, miércoles y jueves en doble jornada para luego, la semana del 23 de enero, el texto comience a ser analizado por la sala de la Cámara de Diputados.
La respuesta del presidente de esa instancia legislativa, Jaime Naranjo (PS), al parlamentario UDI, no se dejó esperar: "Si usted no está de acuerdo con el proyecto, eso no significa que esto sea un buzón”, lanzó, y añadió que “si se siente un buzón en el Congreso, siéntase usted, yo por lo menos no me siento (así)”.
La subsecretaria de Hacienda, Claudia Sanhueza, destacó que “el sistema dual nos permite modernizar el sistema tributario, acercándonos a países desarrollados, simplifica significativamente el sistema y, por lo tanto, reduce las horas de cumplimiento tributario”.
Entre los temas aprobados esta semana está el Denunciante Anónimo Tributario junto con los relacionados al fortalecimiento de la fiscalización del Servicio de Impuestos Internos (SII), como la supervisión de grupos empresariales.
El problema práctico que tiene esta demora es que el gobierno comenzaría a contar con los recursos de la reforma después de lo proyectado. En los cálculos de Hacienda estaba previsto que la reforma en su totalidad saliera en marzo.
La instancia legislativa aprobó la iniciativa por 8 a favor y 5 en contra. Si bien el gobierno realizó una mesa de trabajo con los asesores de los diputados y anunció el ingreso de 27 indicaciones, de poco sirvió, ya que no contó con el apoyo opositor.
El gobierno informó que ahora se proyecta que esta iniciativa recaude 3,6 % del PIB, lo que es 0,5 puntos menos de lo proyectado en el proyecto original. Esto se traduce en unos US$1.700 millones menos. Uno de los más críticos fue el presidente de la Comisión de Hacienda, Jaime Naranjo (PS), quien incluso dijo que ahora está el riesgo de no cumplir con el programa de gobierno.
El ministro Mario Marcel presentó una batería de 27 indicaciones dividida en cinco ejes temáticos. Entre los principales aparece que se mantendrá la exención a las viviendas DFL2 para los adultos mayores cuyos ingresos estuvieran hasta el segundo tramo de impuestos a las personas. También hay cambios en la base y la tasa en tributo a diferimiento de impuestos personales y ajustes en el impuesto al patrimonio.
La iniciativa incluye un Sistema de Finanzas Abiertas, más conocido como Open Finance.
El presidente de la Comisión de Hacienda le preguntó al empresariado: "¿no les parece que llegó el momento oportuno de contribuir a enfrentar la crisis social que atraviesa el país? Siempre es obstáculo, siempre es dificultad, siempre hay un pero". Y la respuesta llegó de parte de Christian Blanche, presidente de la Comisión Tributaria del gremio quien sostuvo que "en esta presentación que hemos hecho tratamos de analizar una reforma tributaria que es de mucha envergadura, la más importante de los últimos 35 años".
El gobierno les confirmó a los asesores de los diputados que se reducirá la tasa de impuesto de 1,8% a las utilidades retenidas en las sociedades de inversión; y además se modificará la base, pasando del fijar un impuesto al stock a otro centrado en el flujo. Además, también se está trabajando en fórmulas para mantener la exención del DFL2 a los adultos mayores.
El presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara afirmó que la reforma "es un todo y, por tanto, al separarla pierde la visión de conjunto". Y añadió que “no veo ninguna posibilidad de separarla".
La idea propuesta por los diputados Carlos Bianchi (Independiente) y el RN Fran Sauerbaum, fue apoyada por el resto de la oposición y por el DC Ricardo Cifuentes, y apunta a analizar con más tranquilidad lo relacionado con los cambios al impuesto a la renta.
El debate por los plazos para votar la reforma tributaria está tomando fuerza. Desde la oposición ven poco probable que sea en el plazo que fijó el presidente de la Comisión de Hacienda, Jaime Naranjo, que es el 31 de agosto. Sin embargo, el legislador no lo descarta. Para acelerar el proceso de audiencias, se amplió la cantidad de días y las horas para escuchar a los expertos, gremios y trabajadores.
