A las 10.45 horas de este miércoles se inició, en el 3° Juzgado de Garantía de Santiago, la audiencia de formalización del alcalde de Recoleta, Daniel Jadue y otros siete imputados por presuntos delitos de cohecho, fraude al fisco, estafa y administración desleal en el marco de una investigación por las operaciones de la Achifarp.
Sigue aquí el detalle de la formalización de Daniel Jadue
16.24
La jueza Paulina Moya puso fin a la audiencia. Continuará este jueves 30 de mayo desde los 9.00 horas.
16.21
“Nunca tuvieron recursos para pagar la deuda. Las mercaderías adquiridas nunca se vendieron, se perdieron. Nunca llegaron a los socios. Se endeudó, se llevó a la quiebra la asociación, se pagó con el patrimonio social y la mercadería nunca llegó a los socios. Nunca. Esa es la gravedad. Estábamos en julio del 2020 en pandemia. Las mercaderías eran un elemento de seguridad fundamental. ¿Y qué se hicieron? Estuvieron en las bodegas al menos hasta septiembre del 2021, todavía tenían más de 1.300 millones de mascarillas en las bodegas sin ocupar. Un año después. Y después hacen un remate y se venden a comerciantes de Meiggs a un precio irrisorio. Esa fue la gran negociación del presidente del directorio para intervenir el mercado, para mejorar la salud de los ciudadanos y para mejorar los precios en el ámbito de la salud”, comentó la fiscal sobre la negociación por cerca de $1.000 millones que terminó exigiendo Best Quality.
16.14
La fiscal Giovanna Herrera y la magistrada Paulina Moya dialogaron para que la persecutora hiciera un corte en su exposición. La audiencia se va a extender por otro jornada.
16.12
“Nos parece que es inverosímil la declaración del imputado. Claramente el imputado quiere salir y quiere negar ese día,1° de julio, en que se hace esta compra porque es evidentemente abusiva, es la que les lleva a la liquidación. Por lo tanto, niega su participación en la contratación y además es el día donde se comete el cohecho. Por lo tanto, su teoría de defensa es decir: ‘yo no fui, yo no estaba, yo nunca hablé con ellos’. Pero también el imputado dice que cuando supo esto, cuando entregó el cheque de garantía, que tiene que haber sido uno o dos meses después, él reprendió a Matías Muñoz le dijo, ¿Cómo es posible que hayan hecho esta compra? pero no tomó ninguna medida para controlar la situación”, afirmó la fiscal, insistiendo en la gravedad del contrato con la empresa.
16.04
Giovanna Herrera asegura que la investigación “asombra por el desprecio de los recursos públicos”.
16.01
“Tenemos declaraciones de testigos, testigos presenciales en que el imputado le pide la donación, tenemos pruebas técnicas, que son los tráficos de llamadas que los ubican en el sitio del suceso, tenemos fotografías del momento de las reuniones, nuevamente, más de dos fotografías de dos días distintos, que concuerda también con la versión, y tenemos la fotografía de las evidencias de la mercadería en el sitio del suceso. Y además el planimétrico que hicieron en la fijación fotográfica, dos, tres años después, donde encontraron la misma mercadería”, aseguró la fiscal Giovanna Herrera.
15.55
También el Ministerio Público presentó respaldos de un intercambio por WhatsApp fechado el 1 de julio de 2020 entre el entonces secretario ejecutivo de Achifarp, José Matías Muñoz Becerra, y César Ramírez, cuando la empresa aspiraba a convertirse en proveedora habitual de la asociación.
15.50
El Ministerio Público divulgó fotografías que dan cuenta de las negociaciones realizadas entre Achifarp y la empresa Best Quality SPA, en las que Jadue habría solicitado una “donación” a la empresa. La persecutora dijo que se hicieron pericias para verificar las imágenes.
15.40
La fiscal dio cuenta de una compra en Cuba de cajas de glucómetros y tiras reactivas de un costo estimado de $300 millones que terminaron apiladas en una bodega en el Hospital San José y que estaban vencidas. Según Herrera, trabajadoras de la farmacia de Los Leones habrían recibido instrucciones de vender esos insumos, pese a que ya no eran utilizables.
15.33
También se leyó una declaración de Jorge Sharp, alcalde de Valparaíso.
“En relación a la compra del producto Interferón, reitero lo señalado, no tuve conocimiento. En mi calidad de tesorero, yo no tenía acceso a las cuentas bancarias. Mis funciones en la práctica se relacionaban con la labor que tenía por estatuto encomendada. Yo no estaba de acuerdo con muchas cosas del funcionamiento de Achifarp, lo que me llevó a tomar la decisión de dejar el cargo”, manifestó el alcalde porteño en su declaración. “Yo como tesorero no tenía acceso ni manejaba la cuenta bancaria, tampoco firmaba los cheques, tampoco revisaba la documentación que los secretarios ejecutivos realizaban. El que contrataba a los asesores y secretarios ejecutivos era, tengo entendido que era el alcalde Jadue”, agregó.
15.25
La fiscal leyó una declaración de Germán Codina, alcalde de Puente Alto.
“En relación a la compra de insumos a la empresa Best Quality, no mantengo conocimiento y como parte del directorio tampoco aceptamos esta compra, la cual no se nos dio a conocer, como tampoco se realizó ninguna reunión al respecto. En relación a la insolvencia que mantenía la asociación, solo me enteré a través de los medios de comunicación. Nadie de la asociación nos dio a conocer lo anterior, como tampoco se nos citó alguna reunión, a nosotros como directorio no se nos dio a conocer esta compra, por más de mil millones de pesos. Como parte del directorio de Achifarp, yo no autoricé ni tuve conocimiento sobre el convenio que se realizó con la Universidad de Concepción en respecto al producto interferón. La verdad es que yo no estaba de acuerdo con adquirir medicamentos para enfrentar la pandemia que no estaban certificados por el Instituto de Salud Pública. Tampoco tenía conocimiento que la Municipalidad de Recoleta había entregado a la asociación con el fin de pagar este convenio dinero por el Interferón. En relación a la inauguración de la asociación, puedo señalar que sí fue invitado mediante plataforma WhatsApp, el cual fue enviado de forma masiva. No concurrí debido a que no se me había consultado sobre la procedencia de abrir o no la farmacia. De todas las situaciones que afectaron directamente a la Achifarp y que finalmente conlleva la liquidación forzosa, el alcalde Jadue nunca nos informó. Es más, el día 5 de diciembre solicité formalmente y de forma urgente a todos los integrantes del directorio la realización de una auditoría externa, con el fin de esclarecer la verdad de estos hechos”.
15.16
Al volver del receso la fiscal Giovanna Herrera pidió la prisión preventiva de Jadue y Muñoz. Luego se dedicó a fundamentar esta solicitud.
15.14
15.09
La fiscal expuso que la liquidación forzosa corresponde al mejor ejemplo del “daño” que las conductas descritas provocaron a la Achifarp y a los más de 90 municipios que integraron la asociación.
15.05
“La gestión de la Achifarp correspondía a Jadue”, recalcó la fiscal Herrera, aludiendo declaraciones de integrantes del directorio de la asociación.
14.55
“Jadue negociaba directamente con proveedores, firmaba contratos”, enfatizó la fiscal Herrera, haciendo hincapié en que el jefe comunal participaba en las operaciones cuestionadas. La persecutora dijo que Jadue firmó medio centenar de cheques por $517 millones y $321 millones fueron protestados.
14.44
Giovanna Herrera afirmó que la Municipalidad de Recoleta aportó a la Achifarp más de 90 millones de pesos, como aportes ordinarios, el 7% del total de los aportes en los municipios. “Pero en los aportes extraordinarios, que eran aquellos que se entregaban por convenio, por un convenio específico para la adquisición de un producto, fue de $493.994.886 y ese aporte es el 97% del total de los aportes extraordinarios que tuvo la Achifarp durante todo su periodo”, explicó. Según la fiscal, eso corrobora la teoría de que el “alcalde Recoleta instaló esta Asociación Chilena de Farmacias Populares y la utilizó para sus propios fines”.
14.37
La fiscal especializada en delitos económicos Giovanna Herrera aseguró que la Achifarp se constituyó con un objetivo de vender medicamentos que no podía cumplir y por eso se dedicaron a comprar insumos. La persecutora cuestionó la decisión de abrir una Farmacia Popular en avenida Los Leones 2713, en Providencia. A su juicio, esto daba cuenta de que los imputados buscaron “desnaturalizar esta asociación, infringir sus estatutos y aprovechar sus estructuras para sus fines propios”.
14.27
Herrera expone que la fiscalía detectó que en esta causa ”los imputados se aprovecharon de la estructura, la organización y el patrimonio de esta asociación para sus propios fines, para su propio provecho y para sus propios intereses”, además, acusó que tuvieron un actuar “abusivo, perjudicial y permanente durante bastante tiempo, que parte a mediados del 2020″.
“Luego, para encubrir el estado financiero que tenían en el año 2021, buscan liquidez a través de defraudar a la Municipalidad Recoleta. El presidente del directorio de la Achifarp es el imputado Jadue y el alcalde de la Municipalidad Recoleta es el imputado Jadue. En esa condición, busca liquidez para la Achifarp y defrauda a su propio municipio”, sostuvo.
Con ello, agregó: “Una vez que ya la insolvencia era manifiesta y llega la liquidación forzosa, se apropian de bienes, los ocultan y los utilizan en una nueva fundación”.
14.25
La fiscal aseguró que en la investigación se han tomado más de 200 declaraciones, se tienen copias de contratos, convenios, facturas y más de 30 levantamientos de secreto bancario, entre otras diligencias.
14.18
Se reanuda la audiencia tras un receso y la fiscal Giovanna Herrera toma la palabra.
13.25
Antes del receso, el tribunal accedió a la solicitud de cautelares que hizo el Ministerio Público respecto a cuatro de los imputados.
Respecto a Álvaro Castro, formalizado por un delito de cohecho reiterado, la fiscal Herrera expuso que él se autodenunció, presentó la prueba al Ministerio Público y colaboró. El Ministerio Público solicitó arraigo nacional.
En el caso de María Constanza Matus, se solicitó arraigo y firma mensual en la Comisaría de Las Cabras.
Para María Eugenia Chadwick, formalizada por un delito de fraude al fisco, la fiscal dijo que con su defensa consensuaron una cautelar de firma quincenal, arraigo nacional y prohibición de acercarse a la Municipalidad de Recoleta y al resto de los imputados.
En el caso de Raúl Daniel Moraga, formalizado por un delito de administración desleal, la fiscal dijo que también ha colaborado desde el inicio de la investigación y se solicitó para él la medida de arraigo.
13.20
Se fijó un receso para almorzar. La audiencia debería ser retomada a las 14.00 horas.
13.10
Tras el primer receso, antes de requerir al tribunal medidas cautelares para los imputados, la fiscal Giovanna Herrera solicitó 120 días como plazo de investigación, a lo que la magistrada accedió. “Es una investigación que lleva ya dos años y medio y tenemos muchas diligencias y con 120 días creemos que podemos hacer las diligencias que nos van a pedir los intervinientes y solicitar las que estén pendientes”, explicó Herrera en su solicitud.
13.00
Jadue fue al baño, ante insistencia de su abogado, cuando el tribunal se aprestaba a discutir cautelares de menor intensidad para algunos imputados. La fiscal Giovanna Herrera dijo que tenían acuerdo con sus defensas. La magistrada Paulina Moya autorizó un receso de unos minutos.
12.56
El abogado Ramón Sepúlveda, defensor de Jadue, solicitó un receso para que su representado fuera al baño. La magistrada explicó que harían un receso enseguida y preguntó a cada imputado si tenían claridad de las acusaciones que se hicieron. Jadue respondió afirmativamente.
12.50
Tras la descripción de los hechos, el Ministerio Público entró en la calificación jurídica de los mismos. Así, Armendáriz indicó que Jadue incurrió en delitos reiterados de fraude al fisco, además de delitos de cohecho, estafa y administración desleal. Todos en grado de desarrollo consumado y correspondiéndole una participación en calidad de autor.
12.40
Armendáriz describió conductas que constituirían el delito de lavado de activos por una serie de operaciones bancarias que ejecutó el imputado Muñoz. Además, el persecutor indicó que Muñoz incurrió en delitos reiterados de malversación de caudales públicos en su desempeño en Achifarp.
12.30
El fiscal regional de la Fiscalía Metropolitana Centro Norte recordó que la casa de estudios penquista “fue sancionada en una fiscalización sanitaria por parte del Instituto de Salud Pública por la producción, bodegaje y distribución de 5.000 dosis de Interferón que fueron elaborados sin los permisos sanitarios y que tuvieron que ser destruidas por no aptas para el consumo humano”.
12.20
El fiscal Armendáriz aseguró que Jadue en su calidad de alcalde de Recoleta,” infringiendo las obligaciones legales de dirección, administración y supervigilancia del funcionamiento municipal y especialmente de resguardo de los fondos encomendados para el desempeño del municipio, y concertado con el imputado José Matías Muñoz Becerra y los funcionarios municipales María Eugenia Chadwick Sendra y Eduardo Carmelo Sendra Arratia, realizaron diversas operaciones para defraudar a la Municipalidad de Recoleta, aprovechándose de la participación del municipio como asociado en la Achifarp”. Las operaciones fraudulentas serían tres, una de ellas por el convenio con la Universidad de Concepción para producir el medicamento Interferón.
12.00
“Por su parte, el imputado Oscar Daniel Jadue Jadue, en su calidad de funcionario público, como presidente de la Achifarp y de alcalde, el 1 de julio del 2020, en reunión sostenida en las oficinas de la alcaldía de la Municipalidad de Recoleta, con don César Antonio Ramírez Ramírez, vendedor de Best Quality S.P.A., durante la negociación de la compra de insumos a esa empresa relatada precedentemente, le solicitó un beneficio económico como bonificación a cambio de concretar el negocio, consistente en una donación de productos”, siguió relatando Armendáriz.
“Carlos Ramírez tramitó la solicitud al imputado Álvaro Javier Castro Robles, representante legal de la empresa, quien, dada la relevancia del negocio, consintió en la entrega de la bonificación requerida por el imputado Jadue Jadue, y autorizó a César Ramírez para la entrega de los productos, con objeto de concretar con éxito el contrato con la Achifarp, y de esta manera asegurarse compras futuras. En ese mismo día, en horas de la tarde, se hizo efectivo el pago de la mercadería, y se realizó la entrega, en dependencias del partido político al que pertenece el imputado Jadue Jadue, ubicado en la calle Lircay, número 486, comuna de Recoleta, de productos consistentes en 100 bidones de alcohol gel de 5 litros, 2.000 pecheras desechables, guantes de vinilo, aproximadamente 40.000 unidades, y 500 cajas de mascarillas de tres pliegues, aproximadamente 25.000 unidades, avaluado en la suma de 20 millones de pesos”, sostuvo Armendáriz.
11.55
“José Matías Muñoz Becerra, desempeñando funciones de empleado público en la Achifarp, como encargado de ventas y luego secretario ejecutivo, en el proceso de contratación y adquisición de insumos por parte de la Achifarp, le solicitó a la empresa Best Quality Products S.P.A. la entrega de dinero a cambio de la celebración del contrato con la asociación, lo que fue aceptado por Álvaro Javier Castro Robles, representante legal de la empresa”, relató el persecutor.
“En virtud de lo anterior, se pagó un total de $17.400.000. Esto se realizó a través de pago en efectivo y también mediante transferencias bancarias, desde la cuenta del Banco Chile de titularidad de Best Quality Products S.P.A. hacia la cuenta del Banco Santander de titularidad de María Constanza Matus Pérez, pareja de Muñoz Becerra, quien la utilizaba y administraba para recibir dineros”, agregó.
11.50
“En el contexto de las negociaciones para el acuerdo comercial entre junio y julio del año 2020 en la empresa Best Quality SpA y la Achifarp, se realizaron varias conductas constitutivas de delito de cohecho”, sostuvo el fiscal Xavier Armendáriz. Uno de los trabajadores de esta empresa distribuidora de mascarillas e insumos médicos, en una declaración judicial aseguró que Daniel Jadue les habría solicitado un “bono” adicional de productos a cambio de dejarlos como “proveedores estrella” de la asociación de farmacias que lideraba el alcalde.
11.40
“Los imputados Óscar Daniel Jadue Jadue y José Matías Muñoz Becerra aumentaron de manera excesiva los gastos en pagos de sueldos, remuneraciones y honorarios de los trabajadores de la Achifarp, sin contar con un plan de actividades en cumplimiento de sus fines y objetivos de la asociación y sin conocimiento del directorio”, afirmó Armendáriz.
11.30
El fiscal Armendáriz responsabilizó a Jadue y a Muñoz de la situación crítica de Achifarp.
“Actuaron de manera manifiestamente contraria a los intereses de la asociación y omitieron la realización de acciones necesarias de control y fiscalización para la salvaguarda del patrimonio social, vulnerando sus obligaciones de velar por el cumplimiento de los estatutos, reglamentos y acuerdos de la asociación. De esta manera, en el año 2021, los imputados consintieron en aumentar y al menos duplicar el gasto por concepto de remuneración desde la Achifarp en relación con los años anteriores, en aproximadamente $143.832.437, sin una justificación racional o eficiente conforme al estado de los negocios y a las acciones que realizaron en ese periodo, lo que contribuyó a aumentar la insolvencia de la Achifarp durante el año 2021, lo que finalmente, la llevó a su liquidación forzosa”, aseguró.
11.20
El Consejo de Defensa del estado es querellante en el caso. La entidad se querelló en la víspera de la audiencia, imputando los delitos de cohecho y fraude al fisco al alcalde. Asimismo, su querella se dirige contra los funcionarios municipales, María Eugenia Chadwick, directora del Departamento de Salud de la Municipalidad de Recoleta y Eduardo Carmelo Sendra Arratia, director del Centro de Salud de Alta Resolutividad SAR de Recoleta, ambos por los delitos de fraude al disco. Contra los integrantes de Achifarp, Raúl Daniel Moraga, exsecretario ejecutivo, por fraude al Fisco y malversación de caudales públicos y José Matías Muñoz Becerra, secretario ejecutivo de la asociación, por los delitos de cohecho, fraude al fisco y malversación de caudales públicos. Finalmente, contra Álvaro Javier Castro Robles, representante legal de Best Quality SpA, por el delito de soborno.
11.14
El Ministerio Público describió operaciones del secretario ejecutivo de la Achifarp, José Matías Muñoz Becerra, comprando mercadería que quedó en bodegas, generando deudas y morosidad. La fiscalía apunta a la falta de control y fiscalización de esas operaciones, la validación de las mismas y la ausencia de acciones correctivas, infringiendo un perjuicio económico a la asociación que encabezaba Jadue.
11.07
Armendáriz explicó la imputación de un delito de administración desleal.
“Durante los años 2020 a 2022, el imputado Oscar Daniel Jadue Jadue, en su calidad de presidente de la Achifarp como alcalde de la Municipalidad de Recoleta, concertado con los imputados Raúl Daniel Moraga Lagarrigue y José Matías Muñoz Becerra, en su calidad de secretarios ejecutivos de la Achifarp, teniendo a su cargo la gestión y salvaguarda del patrimonio social, realizaron una serie de actuaciones, ejerciendo abusivamente sus facultades, toda vez que actuaron sin autorización ni conocimiento del directorio ni el resto de los socios, contraviniendo el objeto y fines de Achifarp, los estatutos sociales y la ley, perjudicando el patrimonio de la Achifarp representada por el querellante en estos momentos José Alfredo Rojas García, obligándola de manera abusiva en diversas operaciones y utilizando el patrimonio social para fines contrarios a sus estatutos, patrimonio social y la ley”, señaló el fiscal.
10.55
La exposición del Ministerio Público describe a Achifarp como una entidad pública sujeta a control. Además, se detalló su organización, liderada por estatutos por un alcalde.
10.50
La indagatoria está centrada la comisión de delitos en el contexto de una serie de convenios entre la empresa Best Quality SPA, vendedores de insumos médicos, y la Asociación Chilena de Municipalidades con Farmacias Populares (Achifarp). En la primera parte de su intervención. Armendáriz entregó un contexto de la labor de Achifarp.
10.45
Se inició la audiencia e intervino el fiscal Xavier Armendáriz, persecutor jefe de la Fiscalía Regional Metropolitana Centro Norte, para detallar las imputaciones.
10.30
Partidarios de Jadue se mantuvieron en las afueras del tribunal para manifestar su apoyo al alcalde.
10.20
El sitio del Poder Judicial mantiene un enlace a la transmisión de la audiencia que no parte todavía.
10.11
La audiencia en el 3° Juzgado de Garantía será encabezada por la jueza Paulina Moya.
10.05
La audiencia debió postergarse a la espera de la llegada de uno de los imputados. Además de Jadue, serán formalizados José Matías Muñoz Becerra, María Constanza Matus Pérez, Eduardo Carmelo Sendra Arratia, Raúl Daniel Moraga Lagarrigue, María Eugenia Chadwick Sendra, Patricio Zavala Espinoza y Álvaro Javier Castro Roble.
09.55
Los intervinientes discuten incidencias antes de la formalización.
09.20
El abogado Hugo Gutiérrez acudió a manifestar su apoyo a Jadue.
“Estoy seguro que acá hay una persecución mediática y judicial que se va, en algún momento, a desmoronar”, afirmó a 24 Horas.
09.05
El subsecretario del Interior, Manuel Monsalve, deslizó una crítica por la manifestación del Partido Comunista y los partidarios del alcalde Daniel Jadue en el Centro de Justicia.
“La justicia no es para transformar a las fuerzas políticas en barras”, señaló la autoridad de gobierno.
09:00
“Vamos a mostrar nuestra inocencia y vamos a desmantelar todas las fantasías de la fiscalía”, aseguró Daniel Jadue en la antesala de su formalización.
“Es maravilloso, estoy muy agradecido de todo este apoyo”, dijo por los partidarios que aguardaron su ingreso al tribunal.
“Estoy feliz de poder empezar mi defensa y terminar con el montaje que entre los medios y la fiscalía han hecho”, agregó.
09.00
El alcalde PC llegó afeitado y caminó tranquilo al tribunal, sin embargo, su ingreso fue caótico al registrarse desórdenes entre los numerosos equipos de prensa, los manifestantes que lo esperaban con banderas y pancartas y los guardias del Centro de Justicia.
08.59
Daniel Jadue llegó al Centro de Justicia y aseguró que demostrará su inocencia. “Todo lo que hemos hecho en Recoleta ha sido en beneficio de los vecinos”, señaló.
08.59
El diputado PC Boris Barrera dijo confiar en la inocencia de Daniel Jadue y afirmó que espera que sea un proceso “transparente”.
08.57
Partidarios de Jadue se reunieron en las afueras del tribunal.
08.55
Ante la convocatoria en la estación Rondizzoni, en la Línea 2 de Metro, la empresa dispuso un acceso controlado, cerrando puertas por algunos minutos.
08:50
El presidente del Partido Comunista, Lautaro Carmona, y personeros de la colectividad llegaron a la explanada del Centro de Justicia para expresar su apoyo al alcalde.
“No ejercemos ninguna presión indebida”, afirmó.
08.40
Panfletos contra el alcalde a propósito del caso del Conjunto Bellavista de Recoleta aparecieron en la estación Rondizzoni de Metro. Allí se reunieron partidarios del jefe comunal para marchar hasta el Centro de Justicia.
