Hasta ayer, solo existía un consenso básico de que la propuesta debiera sustentarse en un presidencialismo atenuado (con menores facultades para el Jefe de Estado) y en un Congreso bicameral asimétrico. "Hay algunos nudos que estamos dejando pendientes", dijo la coordinadora de la Comisión de Sistema Político, Rosa Catrileo. La alternativa sería presentar al Pleno una suerte de esqueleto y dejar para el final el articulado detallado.
Un estudio del proyecto Scanner Constituyente de la firma Unholster apunta a que los miembros del Colectivo Socialista e Independientes por una Nueva Constitución han votado a favor de más del 60% de los artículos e incisos que han logrado superar los dos tercios en el pleno. En cambio, Chile Digno apenas supera el 50%, pese a que ha votado en promedio favorablemente por más indicaciones que el resto de los grupos.
“Me parece muy peligroso tener un sistema de fácil captura por el autoritarismo y el populismo y que, además, va a ser ineficaz”, dice el exdiputado, quien congeló su participación en la negociación para un Sistema Político.
El académico de la Universidad de Chile alerta de la importancia de las negociaciones del acuerdo que definirá cómo se distribuirá el poder político en la propuesta constitucional. Además, cree hay que reflexionar respecto a una prórroga del proceso constituyente para así mejorar la calidad en la deliberación de algunas normas.
Esta semana estuvo marcada por el segundo informe de la Comisión de Sistemas de Justicia. También, se aprobó en el pleno normas emanadas de la comisión de Sistema Político y quedó en el borrador de nueva Constitución que Chile es un Estado plurinacional e intercultural que reconoce la coexistencia de diversas naciones y pueblos. En la instancia también se visó que los pueblos indígenas tienen derecho al pleno ejercicio de sus derechos colectivos e individuales. Así, entre otras cosas, se consagra su derecho a la autonomía y al autogobierno.
En un intento por asegurar los 2/3 en el pleno, tres convencionales indígenas presentaron una indicación sobre propiedad indígena en conjunto con algunos colectivos de izquierda. Sin embargo, esto no cayó bien en otros representantes de los escaños reservados, quienes acusaron que la nueva norma representaba una "traición" a los pueblos. Insultos, presiones y una funa con megáfonos y pancartas fueron las repercusiones que marcaron el trabajo de la comisión de Derechos Fundamentales. Incluso, una convencional de derecha sugirió que dentro de la instancia hubo una amenaza de muerte.
“Parece que no hay conciencia del mazazo que le dio el pleno al primer informe y si quiere insistir sobre la misma fórmula, con una atribución más por acá, con un pequeño y leve aumento del quórum de insistencia por otro lado, pero básicamente el mismo engendro, algo que claramente no va a funcionar”, aseguró el convencional del Colectivo del Apruebo sobre las conversaciones en la instancia.
En medio de las negociaciones de los integrantes de la Comisión de Sistema Político de la Convención, la subdirectora del Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad Católica da su impresión sobre los principales nudos que, hasta ahora, están dificultando un acuerdo: las atribuciones de la cámara que reemplazaría al Senado y las funciones del vicepresidente y el ministro de gobierno.
Con negociaciones de último minuto, los convencionales de la Comisión de Derechos Fundamentales aprobaron un nuevo articulado, aunque continúan fuertes reparos desde Vamos por Chile, principalmente porque se establece que será la ley la que "determinará los criterios para definir el justo monto del pago, su forma y oportunidad”, en el caso de expropiaciones.
El convencional Juan José Martin (INN) comenta que los dos informes que llegan al pleno son normas de consenso que deberían alcanzar los dos tercios si los colectivos mantienen su palabra. Pero está en duda el artículo 12, sobre bienes comunes naturales, y que podría devolverse a la comisión.
Una tercera reunión de los convencionales de la Comisión de Sistema Político se realizó ayer, y continuaba al cierre de esta edición, marcada por discrepancias que incluyeron la decisión del convencional Fuad Chahin (Colectivo del Apruebo) de congelar su participación en los encuentros. Aunque hay consenso en que la cámara de representación política se llame Congreso de Diputadas y Diputados, mientras que la segunda cámara se denomine Congreso de las Regiones -y tenga iniciativa legislativa-, se mantienen otros nudos relevantes en las conversaciones. Estos, principalmente se refieren al Poder Ejecutivo -si habrá figuras que acompañen al Presidente de la República- y Legislativo.
El representante UDI cree que siguen existiendo temas preocupantes en los informes de la Comisión de Medio Ambiente que se votarán en el pleno este viernes. Entre ellos, los derechos de la naturaleza y bienes comunes naturales. También señala que en todas las materias económicas, le "asombra el nivel de desconocimiento" al interior de la Convención.
“Ahí (en el Senado) se entrampan las leyes y no quieren reparar todo lo que pasó, no quieren, están en contra de dar siquiera una señal de humanidad”, le dijo la parlamentaria por la RM, visiblemente emocionada, a María Elisa Quinteros.
El senador Álvaro Elizalde aseguró que "he planteado que vamos a dar cuenta en sala de estas peticiones, por si algún senador quisiera presentar algún tipo de moción al respecto. Nosotros somos un órgano colegiado y democrático, por tanto, no puedo comprometer una decisión en el Senado que no sea resuelto democráticamente”.
