Esta semana, el órgano constituyente estuvo marcado por maratónicas sesiones de votación en las comisiones de Sistema Político, Medio Ambiente y Sistemas de Justicia. Además, el pleno de la Convención visó en general 14 de los 50 artículos emanados del informe de la Comisión de Derechos Fundamentales, entre los que destaca un artículo que pavimenta el derecho al aborto, los principios de libertad, educación sexual y la integridad de las personas.
La tarde de este jueves, el pleno de la Convención Constitucional votó en general el informe realizado por la Comisión de Derechos Fundamentales. Entre los distintos colectivos de izquierda se acordó rechazar la mayor parte, pues, según argumentan, las normas contenían errores de redacción y de precisión. Entre lo aprobado, destacan los principios de libertad y educación sexual, el derecho a la vida y el objeto y fin de los DD.FF. Entre lo rechazado, el derecho a la libertad de expresión y al debido proceso.
Esto significa que todos los artículos ahora deberán volver a la Comisión de Derechos Fundamentales para que les hagan modificaciones. Los rechazos vinieron tanto desde sectores de izquierda como de derecha, en muchos casos porque argumentaron que se podía mejorar la redacción y, en otros, por temas más de fondo. Además también se rechazó en general la norma sobre libertad de emprender y desarrollar actividades económicas.
La evidencia muestra que los legisladores de ambas cámaras se comportan de forma diferente, lo que apoya la tesis de que el bicameralismo fortalece el proceso legislativo en tanto las dos cámaras aplican lógicas distintas al tramitar los proyectos de ley, fortaleciendo así el proceso legislativo.
Este jueves la instancia someterá a votación en el pleno de la Convención Constitucional su primer informe de propuestas que podrían ser incluidas en el borrador de la nueva Carta Magna. De los 50 artículos contenidos, desde distintos colectivos estiman que se aprobarían alrededor de la mitad. En gran parte, según argumentan, debido a problemas de redacción y precisión. Además, desde la coordinación de la comisión anuncian medidas para hacer frente a las 400 iniciativas que les quedan por revisar.
Una de las indicaciones aprobadas establece que las “organizaciones políticas son entidades públicas no estatales y pueden constituirse como partidos políticos o como movimientos político-sociales”. Miembros de la comisión esperan que la votación de este informe en el pleno se realice el próximo viernes 18.
El convencional aclaró que “las donaciones que realicé, al ser a causas benéficas sin personalidad jurídica, no fueron reconocidas como válidas, aún así mantuve mi voluntad de aceptar el acuerdo adoptado según resolución del comité de Ética”.
Esta semana, los convencionales del Frente Amplio manifestaron su descontento con el rumbo que han tomado las votaciones en la Comisión de Sistema Político. Esto porque, según ellos, se habría vulnerado el acuerdo al que llegaron para instalar un Consejo Territorial -con pocas atribuciones- que reemplace al Senado. Una de las indicaciones que levantó la alerta fue una redactada por la UDI y aprobada gracias a la articulación que hizo el convencional Guillermo Namor, la que permitiría que el Consejo conozca una serie de proyectos, incluidos algunos de iniciativa exclusiva del Presidente.
El vicepresidente de la Convención Constitucional, señaló que "efectivamente sabemos que el tiempo es uno de los principales desafíos que tenemos en esta Convención Constitucional, sin embargo, tenemos que hacer aquí dos divisiones, la primera nosotros tenemos un mandato que es el 4 de julio y nuestra organización, nuestro cronograma, nuestro trabajo está orientado en terminar en ese plazo”, pero que, "no sería responsable descartar en ninguna dirección ninguna acción antes de recibir al menos los primeros informes de cada una de las comisiones”.
Se estima que la próxima semana se debería realizar la votación del primer informe de la Comisión de Sistema Político en el pleno de la Convención. Aquí se dan algunas claves de cómo quedó configurada la "sala de máquinas" que tendrán que visar o rechazar los 154 constituyentes.
Se votaron en general tres iniciativas sobre este tema en la Comisión de Sistema de Justicia, pero finalmente se aprobaron dos. Una de ellas impulsada por el Colectivo Socialista, y la otra por Movimientos Sociales Constituyentes. En tanto, se rechazó la de Chile Vamos.
De las diez iniciativas que se votaron en la Comisión de Sistemas de Justicia y Órganos Autónomos, se visaron cinco. Sobre destitución de los consejeros, una propuesta habla de que eso puede ocurrir, bajo ciertas condiciones, "por resolución de la mayoría absoluta del pleno del Tribunal Supremo de Justicia, previa petición de la mayoría de quienes ejerzan como consejeros del Banco, o de un tercio de los parlamentarios en ejercicio".
Para el cálculo de la sanción, el organismo consideró 10 días de septiembre más la totalidad de los ingresos obtenidos por el convencional desde octubre a febrero de este año, que fue el periodo en que no trabajó. La resolución establece que "teniendo especialmente presente que el daño causado a la Convención Constitucional, al Estado de Chile y a la credibilidad pública es de tal envergadura que requiere una reparación congruente y satisfactoria, por lo que resulta indispensable la restitución de los ingresos percibidos por el período no trabajado”.
Por 10 votos a favor, 8 en contra y una abstención, la iniciativa ingresada por uno de los fundadores de la ex Lista del Pueblo fue aprobada en general, luego de alcanzar el piso mínimo de apoyos para ser discutida en el órgano redactor. En concreto, propone como articulado la “garantía de justicia y no repetición, de que nunca más un Presidente abuse de su poder y le declare la guerra a su propio pueblo”.
Con 18 votos a favor, cinco en contra y dos abstenciones, la instancia de la Convención Constitucional visó este martes la indicación que busca modificar la composición del gabinete presidencial para que éste se rija por principios de paridad y plurinacionalidad. La propuesta ahora deberá ser votada por el pleno del órgano constituyente.
