El proyecto ha recibido una serie de cuestionamientos en torno al potencial impacto en las cuentas de la luz.
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Un análisis realizado por el Ejecutivo identificó un grupo de unidades de generación eléctrica que aún no cuentan con una fecha específica, más allá de 2040, para desconectar o reconvertir sus operaciones. De ellas, dos pertenecen a AES Andes y una a Colbún. Las otras cinco corresponden a Guacolda, complejo que AES vendió en 2021 a Capital Advisors.
El trabajo contempla 14 sesiones en las que participarán distintos actores de la industria, la academia y la sociedad civil. El objetivo apunta a establecer una hoja de ruta hacia el 2030 que permita habilitar las metas de descarbonización comprometidas previamente, que apuntan al retiro de centrales eléctricas con dicho combustible en 2040, así como también la posibilidad de acelerar la salida del sistema de dichas generadoras.
"Lo que estamos viendo aquí es un compromiso institucional con el cambio climático. Eso es algo que no se encuentra fácilmente en otros países", dijo el ministro de Energía en medio de la discusión sobre cómo se avanza en el desarrollo de la industria de energías renovables, en una conversación en Icare.
El ministro Deigo Pardow comunicó que el esperado reglamento, que llevaba más de dos años de discusión, finalmente será abordado con cambios al actual decreto 62, del año 2006, incluyendo aquellas medidas que cuentan con amplio consenso, particularmente en la remuneración de los proyectos para que puedan cerrar su financiamiento y así materializarse lo antes posible.
Un informe de impacto regulatorio del Ministerio de Energía, publicado recientemente, afirma que la iniciativa legal no afecta a los consumidores. Sin embargo, el propio ministro Pardow ha reconocido que el proyecto sí incrementará los costos que son traspasados a clientes, aunque lo haría en sólo $1 por cada kWh. El cálculo choca con la estimación de una asociación que reúne a clientes no regulados. El tema seguirá siendo analizado en la comisión de Minería y Energía del Senado, donde se tramita el proyecto.
"Nosotros no hemos encontrado ningún antecedente de aquello y sin prejuicio de ello hemos todo el tiempo facilitado toda la información que se nos ha requerido por parte de los organismos que están investigando estos hechos", dijo el ministro de Energía, Diego Pardow.
La instancia estará a cargo de los ministerios de Energía y Economía, y la Comisión Nacional de Energía actuará como secretaría técnica. En las 10 sesiones consideradas se recibirán a representantes de la industria, la academia y de asociaciones de municipalidades.
La iniciativa ingresó al Senado y comenzará a ser vista este miércoles en la comisión de Minería y Energía. También considera modificaciones al mecanismo de asignación de ingresos tarifarios y la creación de un Plan Nacional de Energía como instrumento de largo plazo para el sector.
Eso sí, Marco Antonio Mancilla reconoció la necesidad de “hacer la arquitectura adecuada” para el financiamiento de la medida, punto que levantó una fuerte polémica en el sector eléctrico durante 2019, cuando su obligatoriedad tuvo que revertirse.
La iniciativa obliga a las empresas a separar la distribución mayorista y minorista y pone fin a los contratos de exclusividad de las grandes empresas con los distribuidores. El proyecto es similar al proyecto presentado por el anterior gobierno y retirado en abril de 2022. Diego Pardow explicó que el nuevo proyecto cuenta con un período “más extenso y también más reglamentado” para el cambio de esquema. Además, acoge las recomendaciones de la FNE sobre trazabilidad de cilindros.
Consultores y abogados del sector creen que la medida recoge principios ya presentes en la legislación, pero matizan sobre el impacto que tendrá en las empresas que hoy inyectan energía a costo cero. Con todo, estiman que su implementación requiere mayor urgencia.
Si bien se valoró transversalmente la idea de implementar una reasignación a los ingresos tarifarios, en respuesta al costo cero con que generadoras están inyectando energía, los tiempos que demora tramitar un proyecto levantaron dudas por la apremiante situación financiera que enfrentan empresas del sector.
El fin del límite de inverino fue parte de los anuncios en materia energética que dejó la Cuenta Pública 2023.
La actividad contó con la presencia del ministro de Energía, Diego Pardow, quien dijo que “este estudio nos permitirá pavimentar el camino sobre papeles de los cuales podremos tener una discusión constructiva. Por lo tanto, celebramos este hito donde comienza un proceso hacia una reforma estructural del mercado mayorista que tiene un retraso de décadas y que no se puede seguir postergando”.
