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“Para evitar una erosión gradual, pero inevitable de la solvencia fiscal, será necesario buscar nuevas formas de gestión pública, apalancadas en tecnologías ampliamente utilizadas en otras áreas, y que aún no se incorporan a la gestión pública”.
De acuerdo con los cálculos del investigador del Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP), Juan Ortiz, estas cifran consideran una inflación promedio de 3,5% para 2024 y un dólar promedio de $840 para el próximo año.
"De cara al debate planteado por la propuesta del ministro para acordar un “Pacto Fiscal”, lo clave es que seamos capaces de ver los aspectos específicos, pero sin dejar de lado lo fundamental: corregir la actual estructura tributaria, -sin subir la carga- lo que traerá enormes beneficios para Chile."
Los economistas afirman que ese es el piso de la contracción que debe tener el erario fiscal en los próximos siete meses si es que se quiere cumplir la meta proyectada en el Informe de Finanzas Públicas del segundo trimestre. En ese reporte, la previsión del gobierno es de 0,7% de incremento. A mayo se acumula un crecimiento real del gasto de 7,9% respecto del mismo período del año anterior.
La subsecretaria de Hacienda afirma que el Estado tiene que hacer una contribución en ser más eficiente, pero eso no significa que necesariamente se recortarán programas mal evaluados de manera inmediata, sino que se buscará ahorrar en temas como viáticos, dotación, horas extras y mejorar la gestión pública. “Cuando uno piensa en la modernización del Estado, lo hace en la lógica de la eficiencia”, subraya.
El ministro de Hacienda indicó ayer en TVN que el aumento sería de 1,4%. Hoy desde Hacienda rectificaron esa cifra y afirmaron que será 1,2%. Ambas de todas formas muy debajo del 4,2% que traía la ley del erario fiscal. La reducción se explica principalmente por la mayor base de comparación debido a la alta ejecución efectiva observada durante 2022, respecto a lo que se había proyectado en el momento de la elaboración del Presupuesto 2023.
"Existe una oportunidad de oro para cambiar esta realidad y aspirar a un Estado 2.0. En la nueva Constitución se abre una ventana única para incorporar la modernización del Estado como un elemento estructurante y repensar el gasto público desde cero."
De acuerdo a la Dirección de Presupuesto, a noviembre el gasto de capital -inversión y transferencias de capital- muestra un porcentaje de ejecución de 64,6% frente al 67% del año pasado a igual fecha. Asimismo, los gobiernos regionales tampoco han logrado un avance sustantivo. Al penúltimo mes del año anotan un avance de 59,9% de su presupuesto vigente para inversiones, lo que resulta inferior al 68% del año pasado. Con todo, la ejecución del gasto del Gobierno Central Presupuestario alcanzó un avance de 93,3%
En cadena nacional, el Presidente de la República informó que el gasto fiscal crecerá 4,2% el próximo año y que los énfasis estarán puestos en gasto social, con un alza de 8%; en reactivación, donde los recursos para infraestructura aumentarán 5,5%, y en seguridad ciudadana, con 4,4% de expansión. Más temprano, el ministro de Hacienda adelantó que en 2022 habrá un superávit estructural, el primero desde 2015.
"El desbalance de la cuenta corriente es insostenible. En otras palabras, se requiere un fuerte ajuste en el gasto interno para no exponer al país a ser considerado riesgoso, lo que en el camino implica una depreciación cambiaria significativa o con tasas de interés mucho más altas."
Los expertos afirman que se avanza en la dirección correcta para alcanzar la meta anual de una contracción de 25,2%, pero para lograrlo, de mayo a diciembre el descenso del gasto fiscal debe promediar 30%, aproximadamente.
El organismo advirtió que el "desvío histórico" respecto de la meta de déficit estructural requiere consolidación fiscal realista, pero exigente.
A partir de marzo, el gobierno deberá sintonizar con los nuevos equilibrios de poder en la Cámara Alta de manera de viabilizar sus emblemáticas reformas tributaria y de pensiones. Senadores de diferentes tendencias ya han marcado sus posturas, lo cual anticipa dura tarea para el Ejecutivo y su estrategia política.
El órgano autónomo envió un documento a la asamblea y advirtió que nose trata de un principio "que presuponga un determinado tamaño del Estado, sino que debe estar presente cualquiera sea la dimensión de éste”.
