La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó de manera unánime la idea de legislar la iniciativa de cumplimiento tributario. Para lograrlo, se acordó una mesa que comenzará a trabajar el lunes de manera paralela a la votación de algunos temas donde hay más consenso, como lo es las modificaciones al código tributario.
Pero para que se lograra esta votación, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, y los legisladores acordaron conformar una mesa técnica para abordar los temas más conflictivos del proyecto
Ad portas de que este lunes se cumplan dos años del mandato del Presidente Boric, la vocera de gobierno dijo que en lo que resta no hay “espacio para los anuncios”, sino que es el “momento de concretar”, puntualmente en lo que respecta a la reforma de pensiones y al pacto fiscal.
Además, se reducirá la tasa total máxima sobre los dividendos, considerando conjuntamente todos los impuestos. Hoy esa tasa máxima de tributación es de 44,45%, lo que incluye el gravamen de primera categoría y el impuesto global complementario.
Entre los principales temas está la creación de la figura del denunciante anónimo, que el nuevo peso de la prueba de la norma antielusión esté bajo el Servicio de Impuestos Internos (SII) y la creación de un consejo asesor con opiniones no vinculantes. A ello se suma el levantamiento del secreto bancario para este tipo de investigaciones.
“Es un planteamiento que se hizo en la mesa que se comprometió para discutir alternativas para el proyecto de reforma de impuesto a la renta. Una vez que haya concluido la revisión de todos los temas, recién entonces el ejecutivo va a tener una propuesta que va a ser la que va a presentar para la discusión legislativa", dijo el ministro.
La presidenta de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Gael Yeomans (CS), propuso votar en general la iniciativa el próximo lunes, para luego continuar con la votación en particular. Sin embargo, esto generó ruido y críticas en los parlamentarios de oposición.
En la instancia se abordaron las medidas orientadas a este tipo de empresas como el reconocimiento de la conversión de empresario individual a empresa como tipo de reorganización, la posibilidad de un término de giro simplificado para pymes y la obligación de entidades públicas y privadas a exigir inicio de actividades..
“Hay que tener en claro que son tramos marginales (...) Ajustar en el cuarto tramo no incide tanto sobre quienes están en ese tramo de renta, sino que aquellos que están por encima, con renta superiores a ese tramo”, explicó.
Si antes el proyecto del gobierno aumentaba lo cobros en los cuatro tramos más altos, ahora los sube en los cinco tramos de mayores ingresos. Eso planteó el Ministerio de Hacienda este jueves a técnicos de los partidos del oficialismo y la oposición, donde también propuso cuatro beneficios para la clase media, entre ellos, un beneficio adicional en el impuesto territorial de los contribuyentes adultos mayores, así como mejoras al crédito en educación.
La presentación de doce diapositivas que realizó el gobierno el lunes de esta semana, profundiza en estas tres propuestas, entre ellas, las siete exenciones que el gobierno busca reducir o eliminar. En cada una de estas se incorporó un párrafo explicando cuál era la propuesta del informe realizado en 2021 en la Comisión Tributaria para el Crecimiento y la Equidad que lideró el expresidente del Banco Centra, Rodrigo Vergara.
Lo que más mencionan los abogados tributarios al momento de analizar las siete exenciones que este lunes propuso reducir o eliminar el Ministerio de Hacienda a los técnicos de distintos partidos, es respecto a las ganancias de capital en instrumentos bursátiles, donde la mayoría cree que no debería implementarse del modo en que lo ha propuesto el gobierno.
En la reunión con técnicos del oficialismo y la oposición, el coordinador de política tributaria de Hacienda, Diego Riquelme, enumeró las exenciones que el gobierno pretende revisar, todas incluidas en el informe de la llamada comisión Vergara. Los cambios permitirían recaudar un 0,15% del PIB y entre los beneficios que se propone revisar están la renta presunta, las ganancias de capital para instrumentos bursátiles y los fondos de inversión privados y las exenciones a los DFL2.
El gobierno ya prepara su estrategia para avanzar con los dos proyectos tributarios que forman parte del pacto fiscal: cumplimiento tributario comienza su discusión en marzo y Hacienda afina su propuesta de impuesto a la renta, que estará focalizada en los tributos a las personas y a eliminar exenciones. Desde la oposición no ven espacios para un aumento en los gravámenes, opinión a la que se sumó la DC. En el oficialismo piden a la centro-derecha abrirse al diálogo.
En el marco del seminario del Centro de Estudios Públicos, la economista jefa del grupo Quiñenco, entregó su opinión sobre el pacto fiscal, denominándolo como pacto por el crecimiento, responsabilidad fiscal y progreso social. “Creo que las conversaciones que estamos teniendo son buenas para eso, pero nos queda harto camino por recorrer”, expuso.
